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國務(wù)院新聞辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等六部門最近在全國范圍集中開展“整治網(wǎng)上涉性用品藥品非法信息專項行動”，對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上存在的相關(guān)非法信息進(jìn)行集中清理。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對記者說，開展這項專項行動的目的是為了規(guī)范網(wǎng)上涉性用品藥品信息的傳播秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)人民群眾生命安全和未成年人身心健康。
根據(jù)國家六部門的通知精神，廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦、自治區(qū)通信管理局、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)工商局、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等六大部門，于2011年5月份在全區(qū)范圍開展整治網(wǎng)上涉性用品藥品非法信息專項行動。
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近幾年，隨著電子商務(wù)的普及和網(wǎng)上支付功能的完善，涉性用品藥品的銷售和購買逐漸向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，大量虛假廣告和非法信息隨之滋生。２０１０年以來，互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心受理的針對涉性用品藥品非法信息的舉報數(shù)量多達(dá)４０００多起。
這方面存在的問題，一是虛假性藥廣告蒙騙消費者。由于藥品售價遠(yuǎn)高于食品或保健品，在利益驅(qū)動下，一些不法分子利用治病心切的心理，造假售假，牟取暴利。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局介紹，除正規(guī)藥品外，其他各種名目的涉性“藥品”均沒有藥品批準(zhǔn)文號，超過９０％是假冒偽劣產(chǎn)品，不具有任何藥療作用，有的甚至還有副作用。
二是網(wǎng)上違法違規(guī)的性藥品信息泛濫，誘發(fā)社會上的違法犯罪。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國明令禁止的一些精神藥品迷幻藥品等都可以在網(wǎng)上找到銷售信息。一些違法犯罪分子還打著出售“性藥品”的旗號販賣冰毒、“搖頭丸”等毒品。這些藥品不但會給人體帶來嚴(yán)重傷害，還有的甚至成為犯罪的工具。在涉性藥品的購買者中，有不少未成年人，他們在好奇和無知的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)購買并嘗試，有的導(dǎo)致強(qiáng)奸、惡意報復(fù)、行騙等犯罪行為的發(fā)生。
三是網(wǎng)上違法違規(guī)的涉性用品藥品廣告，已成為傳播淫穢色情和低俗信息的又一渠道。為吸引購買者，絕大部分涉性用品藥品經(jīng)營者都通過在網(wǎng)站投放廣告的方式擴(kuò)大影響，有的甚至以淫穢色情內(nèi)容、畫面來吸引點擊，批銷產(chǎn)品。一些銷售者還在新聞跟帖、論壇跟帖、他人博客跟帖以及微博、即時通訊群組中肆意散布色情和低俗內(nèi)容的產(chǎn)品信息，嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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近日,國務(wù)院新聞辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局6部門在全國范圍內(nèi)集中開展“整治網(wǎng)上涉性用品藥品非法信息專項行動”,對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上存在的相關(guān)非法信息進(jìn)行集中清理。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和網(wǎng)上交易的逐步推廣,網(wǎng)絡(luò)涉性用品廣告或堂而皇之或隱晦忸怩地進(jìn)入大眾的視野,成為互聯(lián)網(wǎng)上一塊抹不掉的狗皮膏藥。《法制日報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)涉性廣告泛濫的背后,暗藏暴利。
設(shè)誘惑頁賺取點擊率
《法制日報》記者近日打開某門戶網(wǎng)時,發(fā)現(xiàn)在其首頁最下面的一排廣告中,就有涉性用品廣告——隱晦的廣告詞“男人健康、女人幸福”還配有一張曖昧的男女照,點擊進(jìn)去之后便是赤裸裸推銷涉性用品廣告。
“瀏覽網(wǎng)站的時候,時不時會遇到一些涉性用品廣告,在很多正規(guī)的大網(wǎng)站上,有的還會隨著鼠標(biāo)上下浮動,一不小心就會點到。”在北京從事網(wǎng)站宣傳工作的趙燦發(fā)對《法制日報》記者說。［詳細(xì)］
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涉性廣告多傍“健康”
《法制日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在不少打著健康旗號的網(wǎng)站上,不乏涉性用品廣告,其中所涉及的內(nèi)容多為色情內(nèi)容。
在一家名為“貓撲兩性健康知識網(wǎng)”的網(wǎng)站,從進(jìn)入主頁開始,記者就發(fā)現(xiàn)了大量的涉性用品廣告。這些廣告所提供的圖片大多是色情圖片,所配文字更是露骨。
除了“貓撲兩性健康知識網(wǎng)”,記者還在“依依女性網(wǎng)”等健康網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了大量的涉性用品廣告。在這些網(wǎng)站的頁面上,會不時彈出一些語言大膽、畫面露骨的廣告或者一些大尺度游戲的宣傳。有的兩性健康網(wǎng)站的鏈接網(wǎng)站中,還提供的很多涉及裸聊、交友等色情信息的鏈接,而且這些鏈接全部以誘惑性的詞語和圖片來誘使人們點擊。[詳細(xì)]
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涉性廣告背后存暴利
《法制日報》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除了網(wǎng)站首頁上的涉性廣告,在某些新聞頻道的首頁上也有涉性用品廣告。記者以給男性涉性用品做廣告的名義,撥通了搜狐廣告北京銷售部的電話,工作人員表示,男性涉性用品廣告是可以投放的,但是產(chǎn)品必須要經(jīng)過相關(guān)審核。
“經(jīng)過相關(guān)部門的審核也還是要把產(chǎn)品的鏈接發(fā)過來,由我們來審一下。男性涉性用品的廣告最好是放在男性頻道里。如果是文字鏈接的話,一天的價格在4000元左右,可以打7折。”這名工作人員說,有圖片的鏈接要貴一些,而且放在新聞首頁的價格在一天4萬元左右,首頁一般要12萬元一天。
當(dāng)記者問及首頁下端的涉性用品廣告價格時,這名工作人員說,首頁最下面的廣告是外包給一個廣告公司的,她不清楚價格,也不負(fù)責(zé)內(nèi)容監(jiān)管。[詳細(xì)]
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網(wǎng)絡(luò)涉性廣告缺法律規(guī)范
對于互聯(lián)網(wǎng)上大量出現(xiàn)的涉性用品廣告,喬新生認(rèn)為,主要是由于目前在我國的網(wǎng)絡(luò)管理中,各個網(wǎng)站出現(xiàn)了過分追求效益優(yōu)先、網(wǎng)站廣告監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象。
“我國的廣告法嚴(yán)重滯后,目前使用的是1995年制定的廣告法,在制定之初就已經(jīng)滯后于現(xiàn)實發(fā)展了,亟待更新完善。”中國人民大學(xué)新聞學(xué)院常務(wù)副院長倪寧在接受《法制日報》記者采訪時說,現(xiàn)行廣告法的內(nèi)容所涉范圍較窄,還沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)廣告。目前網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管只能是參照刑法等法律法規(guī)和地方政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。[詳細(xì)]
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