廣西與東盟成員國越南陸海相連,在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中的地位舉足輕重。中越兩國正在規(guī)劃構(gòu)建的“昆明-老街-河內(nèi)-海防”、“南寧-諒山-河內(nèi)-海防”兩大經(jīng)濟走廊和環(huán)北部灣經(jīng)濟圈,廣西又占了其中的“一廊一圈”,可謂近水樓臺,占有先機。廣西應(yīng)如何利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,抓住歷史賦予的新機遇,加強和擴大與越南的經(jīng)濟交流與合作,進而更好地走進東盟,加速融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的大潮?就此,記者訪問了中國駐越南大使齊建國。
出生于中國河北省的齊建國1969年畢業(yè)于北京外國語學(xué)院(現(xiàn)北京外國語大學(xué)),1973年進入外交部,從事外交工作已有32年,其中有16年在越南工作,2000年7月起任中國駐越南大使。
中越關(guān)系正全面深化
齊建國首先向記者介紹了中越關(guān)系。他說,中越兩國山水相連,兩國人民之間有著悠久的傳統(tǒng)友誼。1999年,中越兩黨總書記確定了21世紀發(fā)展兩國關(guān)系的十六字方針,即“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”。這符合兩國人民的根本利益,有利于地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
近幾年來,兩國簽署并生效的《陸地邊界條約》、《北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》和《北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》,具有深遠的歷史意義,為兩國經(jīng)濟合作打下了堅實的基礎(chǔ),進一步推動兩國睦鄰友好、全面合作關(guān)系的發(fā)展。近年來,中越兩國國家主席在APEC會議期間舉行會晤,兩國總理實現(xiàn)互訪。應(yīng)中國國家主席胡錦濤的邀請,越南國家主席陳德良今年7月18日抵達北京,對中國進行為期5天的正式友好訪問,雙方達成了許多重要共識,為中越友好合作關(guān)系的發(fā)展提供了新的動力。
中越大力推動雙邊合作有著雄厚的基礎(chǔ):兩國有著共同邊界,良好的政治關(guān)系,日益密切的經(jīng)濟關(guān)系。兩國在文化、科技、教育和軍事等領(lǐng)域的交流與合作都在不斷向廣度和深度發(fā)展,黨、政、軍、群眾團體和地方省市交往日趨活躍,合作領(lǐng)域不斷擴大。兩國簽署了外交、公安、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、司法等合作文件近40項。兩國空運、海運、鐵路等,以及邊境省區(qū)多對國家級口岸也已開通。目前,越南到中國的留學(xué)生僅次于日本和韓國,有5000到6000人。
在廣西的越南留學(xué)生大約有1000多人,是全國各省市自治區(qū)中最多的。每年有大量的中國人到越南旅游,主要是通過廣西的友誼關(guān)、東興以及北海口岸出去的。
中越貿(mào)易額近幾年連創(chuàng)新高,2003年是46億多美元,2004年是67.4億美元,同比增長45.3%,提前實現(xiàn)了2005年50億美元的目標。今年上半年的增長速度也達到25%-30%。根據(jù)當前兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的良好態(tài)勢,兩國提出的2010年雙邊貿(mào)易額要達到100億美元的目標,有可能提前實現(xiàn)。
中國-東盟博覽會是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的亮點
齊建國認為,中國-東盟自貿(mào)區(qū)將成為區(qū)域合作的一個典范,必將大大推進中國和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。作為中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一個具體步驟,去年舉辦的首屆中國-東盟博覽會非常成功,其規(guī)模之大,層次之高是罕見的,應(yīng)該說是中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一個亮點,也是中國與東盟“10+1”合作機制的一個亮點。
南寧成為中國-東盟博覽會的永久性會址,這對南寧、廣西的發(fā)展,乃至對中國企業(yè)走出去,中國和東盟深化合作都將發(fā)揮重大作用。越南方面對中國-東盟博覽會非常重視,去年參展參會的越南企業(yè)很多,越方希望借參加博覽會促進越南的對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。隨著今年南友高速公路在博覽會前建成通車,中越陸路交通更加便捷,預(yù)計會有更多的越南企業(yè)參加中國-東盟博覽會。
在談到中越正在規(guī)劃構(gòu)建的“兩廊一圈”時,齊建國說,構(gòu)建“兩廊一圈”是中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識,對我們發(fā)展和越南的關(guān)系將會起到重要的促進作用。把“兩廊一圈”跟中國與東盟“10+1”合作掛鉤具有很大的發(fā)展?jié)摿,可以吸引其他國家參與,越南愿意作為橋梁。越南國家主席指出:“兩廊一圈”不僅對兩國邊界省區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有利,而且還對中國和東盟進一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,擴大項目合作都具有重要的意義。
齊建國說,“兩廊一圈”涉及很多領(lǐng)域,如經(jīng)貿(mào)、旅游、投資和文化交流等,在很多方面,廣西都具有較大的潛力。在“兩廊一圈”中,廣西就占有“一廊一圈”,處于一個重要的中心地帶,有很強的地理優(yōu)勢!皟衫纫蝗Α庇欣趶V西以此為橋梁,通過越南走向東盟其他國家。廣西與越南相鄰,南友高速公路修通后,南寧到中越邊界180公里,從越南邊界到河內(nèi)170公里,南寧到河內(nèi)距離總共才350公里,交通很便捷。崇左市提出了很好的設(shè)想,要搞兩個大的物流中心,綜合式的物流中心。越南方面也考慮在河內(nèi)、廣寧、海防和同登等地建物流中心,那么,兩國的鐵路直接相連,可以形成很大的物流通道。
當前,中越“兩廊一圈”的研究已深入到中越雙方很多部門,齊建國就此特別強調(diào),“我覺得廣西在構(gòu)建經(jīng)濟走廊和經(jīng)濟圈,在與越南經(jīng)貿(mào)合作交流方面還要突出以項目為主。既然是‘經(jīng)濟走廊’,就要多搞些項目,搞些‘經(jīng)濟帶’,更多地開發(fā)和利用資源,如廣西缺煤,而越南煤較多。廣西今年正式加入大湄公河次區(qū)域合作,意義重大,增加了一個合作機制,可以享受有關(guān)的優(yōu)惠政策,更多地受益,如通關(guān)便利化、交通便利化、投資自由化等。這些都十分有利于廣西今后的進一步發(fā)展,有利于廣西更好地走出去,進一步拓展對外合作的空間!
廣西的發(fā)展令人矚目
談到對廣西的印象和感受時,齊建國說,我到南寧有幾十次了。第一次是在1987年初,當時中越還未實現(xiàn)關(guān)系正;艿礁鞣N因素的影響,廣西當時發(fā)展顯得滯后。隨著改革開放的擴大和深入,特別是進入新世紀以來,廣西的發(fā)展非?臁Hツ,廣西特別是南寧以承辦首屆中國-東盟博覽會為契機,搞了大量的市政建設(shè)。我已經(jīng)有五六年沒來廣西,眼下的廣西特別是南寧市,真的有種煥然一新的感覺。南寧的路更寬了,晚上的燈更亮了,高樓更多了,現(xiàn)代化氣息更濃了。最近,我陪越南國家主席陳德良參觀了南寧國際會展中心,感到它有很濃的現(xiàn)代化氣息,這體現(xiàn)了廣西特別是南寧的綜合實力。還有南寧荔園山莊所處的新區(qū),很有特點,也給我很深的印象。而且,越南國家主席陳德良及隨同來訪的越南的許多部長都對廣西的發(fā)展表示敬佩,贊不絕口。
圍繞廣西不斷密切與越方的關(guān)系,加強合作交流的話題時,齊建國指出,廣西的媒體應(yīng)該加強對中越傳統(tǒng)友誼的宣傳,這方面廣西有不少優(yōu)勢,要積極加以開發(fā)利用。越南國家主席陳德良最近在訪問廣西民族學(xué)院時回顧說,在越南抗美時期,以及更早的抗法時期,廣西的桂林、南寧等地設(shè)有專門的越南學(xué)校,為越南培養(yǎng)了很多人才。
前年,河內(nèi)就此隆重搞了55周年紀念活動,并授予桂林市友誼勛章,這是越南國家主席簽署的授予外國地方政府的第一枚勛章。因為在50多年前,在桂林辦的育才學(xué)校就是一家越南小學(xué)。育才學(xué)校前身叫廬山越南小學(xué),在廬山過了一個冬天,天太冷,越南1000多個孩子受不了,就轉(zhuǎn)到桂林來。在廣西的南寧和桂林,先后辦了約10所越南學(xué)校,桂林的南溪山醫(yī)院在內(nèi)部也叫越南醫(yī)院,醫(yī)治過不少越南的傷病員。在廣西越南學(xué)校就讀的越南人大都是干部子弟或是烈士親屬和后代,他們中不少人后來在越南中央擔任要職,有政府的部長、中央政治局委員、中央書記處書記、政府副總理等。越南人民的偉大領(lǐng)袖胡志明很多革命活動是在廣西進行的,留下大量的遺跡。這些歷史記錄都很有現(xiàn)實意義,對廣西來說,是可貴的資源和財富,值得好好加以宣傳。