構(gòu)筑堡壘牢系紐帶 力促企業(yè)和諧發(fā)展
——灌陽縣在非公企業(yè)中開展黨建帶工建工作的做法
鄧學(xué)云
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和國有、集體企業(yè)改制的不斷深入，非公有制企業(yè)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟領(lǐng)域的一支重要力量。近年來，灌陽縣針對新形勢下非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新工作思路，探索工作機制，豐富工作內(nèi)涵，扎實推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建帶工（會）建（設(shè)）工作，促進(jìn)了非公企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。截至目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織12個，非公企業(yè)工會組織12個，發(fā)展會員1738人，黨工工作覆蓋面達(dá)到100%。其做法如下：
●加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，著力形成黨建帶工建工作合力
強化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委專設(shè)黨建帶工建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將工會組建納入黨建工作目標(biāo)進(jìn)行管理，一起部署，一起檢查考核，努力形成各司其職、密切配合、齊抓共管的組織協(xié)調(diào)機制。
強化責(zé)任落實。把黨建帶工建工作納入全縣黨建工作年終考核范圍，目標(biāo)到人，責(zé)任到人，獎懲到人，促進(jìn)黨建帶工建工作正�；鸵�(guī)范化。
強化典型培植。以1-2個群眾基礎(chǔ)好、干部熱情高、活動氛圍濃的非公有制企業(yè)作為黨建帶工建工作示范點，加強培育扶植。充分發(fā)揮示范點的典型示范和輻射作用，以點帶面，促進(jìn)黨建帶工建工作。
●選優(yōu)配強，強化培訓(xùn)，著力提升黨建帶工建工作能力
選優(yōu)配強領(lǐng)頭人。在非公企業(yè)推行黨工組織負(fù)責(zé)人“公推直選”，產(chǎn)生黨支部委員、書記和工會委員、主席，選出黨員職工信任的“主心骨”。同時，實行非公企業(yè)黨組織書記與工會主席交叉任職，在選派、推薦、協(xié)商工會主席人選時，堅持把黨組織負(fù)責(zé)人或有望成為黨組織負(fù)責(zé)人的人選，作為第一推薦人選。
著力培育多面手。從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，采取多種培訓(xùn)形式，精心設(shè)計培訓(xùn)課題，將黨務(wù)工作、工會工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理知識相結(jié)合，利用黨校陣地專門開設(shè)人力資源管理、人際關(guān)系協(xié)調(diào)等課程，使黨工干部成為既懂黨務(wù)、又精管理的復(fù)合型人才。
考核激勵促規(guī)范。從縣直機關(guān)選派企業(yè)管理人才到企業(yè)，擔(dān)任黨建工建工作指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)企業(yè)黨建工建工作�？h財政設(shè)立專項經(jīng)費，根據(jù)指導(dǎo)員的工作實績，給予一定的補貼。同時，積極探索非公企業(yè)黨務(wù)工作者專職化管理，逐步形成規(guī)范化的培訓(xùn)管理體系。
●創(chuàng)新載體，整合資源，不斷激發(fā)黨建帶工建工作活力
組織同步組建，擴大黨建帶工建覆蓋面。堅持把工會組建與黨建工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施，充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，對黨工組織建設(shè)實施分類指導(dǎo)。對黨工組織健全、基礎(chǔ)較好的，通過明確目標(biāo)、健全制度、落實措施等辦法，幫助工會組織規(guī)范運行。對已建黨組織而未建工會的，黨組織通過加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件盡快建立工會。對已建立工會組織、未建黨組織的企業(yè)，工會組織幫助推薦入黨積極分子，培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀骨干入黨，打好建立黨組織的基礎(chǔ)。
資源同步開發(fā)，提高黨建帶工建影響力。實行陣地資源共享，堅持黨員活動室和職工之家同步考慮、同步實施。實行經(jīng)費資源共享，明確要求非公企業(yè)按照職工年度工資總額的千分之五稅前列支黨組織活動經(jīng)費，并與工會經(jīng)費統(tǒng)籌使用，合理安排。實行人力資源共享，通過開展“三個培養(yǎng)”活動，發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)骨干入黨，向企業(yè)工會推薦黨員人才，實現(xiàn)雙方人員上的交流和培養(yǎng)。
活動同步開展，拓展黨建帶工建新途徑。通過把“黨員示范崗”、“八桂先鋒行”和“黨員先鋒杯”活動與工會組織開展的“工人先鋒號”、“雙愛雙評”等活動相結(jié)合，較好地發(fā)揮黨工組織兩方面的作用。開展以“誠信經(jīng)營好、依法納稅好、保障權(quán)益好、組織建設(shè)好”為內(nèi)容的“四好”企業(yè)創(chuàng)建活動，并協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門推出一系列激勵措施，堅持對黨工組織不健全、拖欠職工工資和養(yǎng)老保險金的實行一票否決，著力把“四好”打造成企業(yè)發(fā)展的“金字招牌”。組織非公企業(yè)黨工組織聯(lián)合開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、文體競賽等豐富多彩的活動，陶冶非公企業(yè)黨員、職工的精神情操，進(jìn)一步增強企業(yè)的向心力、凝聚力和競爭力。 （作者系中共灌陽縣委常委、組織部部長）
