廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 杜蔚濤
得知越南政府通過(guò)建立“南寧-諒山-河內(nèi)-海防-廣寧經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）的消息后，廣西民族大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)高歌教授接受了本報(bào)記者的專訪。
高歌說(shuō)，看到這個(gè)消息感到非常高興。這是越南政府為推動(dòng)越南對(duì)中國(guó)、歐盟及其他東南亞國(guó)家的出口而出臺(tái)的又一個(gè)重大舉措。該規(guī)劃包括越南政府將分別投資14億美元和12億美元修建“河內(nèi)－諒山”高速公路和“河內(nèi)－海防”高速公路，并在年內(nèi)動(dòng)工興建海防市溝縣深水港碼頭。高歌認(rèn)為這一規(guī)劃的通過(guò)，是“兩廊一圈”在中越兩國(guó)簽訂備忘錄之后，由虛轉(zhuǎn)實(shí)的又一實(shí)際行動(dòng)，標(biāo)志著在越南方面已經(jīng)在用明確的發(fā)展規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)該經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，這條經(jīng)濟(jì)走廊越南段的藍(lán)圖已經(jīng)非常清晰。
同時(shí)，越南政府的這一舉措，也是落實(shí)“昆明共識(shí)”的具體行動(dòng)。
大湄公河次區(qū)域（GMS）六成員國(guó)于今年6月初達(dá)成的“昆明共識(shí)”中，提出要加強(qiáng)東西、南北及南部經(jīng)濟(jì)走廊合作，突出交通走廊轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)走廊。高歌認(rèn)為，“在‘兩廊一圈’進(jìn)入GMS合作框架之后，成熟的運(yùn)作機(jī)制有利于加快‘兩廊一圈’的合作。”
近年來(lái)，高歌教授多次赴越南多個(gè)省市或開(kāi)會(huì)或考察。2007年年底，他到越南沙巴參加“兩廊一圈”國(guó)際研討會(huì)，當(dāng)時(shí)越南一些學(xué)者對(duì)越南經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)越南通貨膨脹問(wèn)題深感憂慮。今年上半年越南果然出現(xiàn)了金融動(dòng)蕩，然而程度遠(yuǎn)沒(méi)有1997年的金融動(dòng)蕩嚴(yán)重。這是因?yàn)樵侥险宄刂�，在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，只能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決，解決的方法之一就是實(shí)行更大的開(kāi)放。今年5月中旬，當(dāng)他再次來(lái)到越南時(shí)，便得知河內(nèi)至海防高速公路已舉行開(kāi)工典禮的消息。同時(shí)還了解到，河內(nèi)至老街的公路及鐵路已由國(guó)際援助貸款解決開(kāi)始動(dòng)工。高歌認(rèn)為這一切都說(shuō)明越方正在加快“兩廊一圈”的建設(shè)步伐。
高歌告訴記者，這兩次越南之行，他都是從憑祥經(jīng)諒山到河內(nèi)，再?gòu)暮觾?nèi)到海防（下龍灣）。沿途所見(jiàn)，道路兩旁盡是一片接一片的工業(yè)園，河內(nèi)至海防經(jīng)濟(jì)走廊分明已現(xiàn)雛形。高歌認(rèn)為，河內(nèi)到海防高速公路與今年內(nèi)將動(dòng)工興建的海防市溝縣深水港碼頭緊密相連，它的修建，為此段經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)錦上添花。可以說(shuō)，河內(nèi)－海防經(jīng)濟(jì)走廊在“兩廊一圈”建設(shè)中是最先形成的一段。不足的是“河內(nèi)－諒山”經(jīng)濟(jì)走廊出現(xiàn)了明顯空白。這次，越南政府在“規(guī)劃”中明確提出將修建“河內(nèi)－諒山”高速公路，這對(duì)此段經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)無(wú)疑是一大福音。
在“兩廊一圈”的合作中，中越雙方的落實(shí)行動(dòng)均表現(xiàn)出時(shí)先時(shí)后。以中國(guó)-東盟憑祥邊境綜合保稅區(qū)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，本來(lái)該項(xiàng)目一直是中方在推動(dòng)。而當(dāng)越方得知我方的行動(dòng)后，受到很大觸動(dòng)，越南國(guó)家高層多次過(guò)問(wèn)該項(xiàng)目，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛親赴諒山實(shí)地視察。2008年4月28日，越南總理阮晉勇簽發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)諒山省同登-諒山口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的決定》，在貿(mào)易、加工、物流等方面賦予諒山同登一系列優(yōu)惠政策，從而在建設(shè)“廣西憑祥-諒山同登中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”方面走在了前面。這次“規(guī)劃”的獲批，無(wú)疑又比我們先行了一步。高歌認(rèn)為，越方在“兩廊一圈”合作建設(shè)方面走在了前面，對(duì)中方加快實(shí)際行動(dòng)會(huì)是個(gè)有力的促進(jìn)，對(duì)廣西非常有利。“規(guī)劃”包括在中越邊界開(kāi)通3個(gè)口岸、13個(gè)邊境市場(chǎng)以及其他一些互市點(diǎn)和旅游中心。根據(jù)越方的這一規(guī)劃，廣西可以積極配合中央做好“南寧－憑祥”段經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃，特別要針對(duì)越方開(kāi)通3個(gè)口岸、13個(gè)邊境市場(chǎng)以及其他一些互市點(diǎn)和旅游中心提出相應(yīng)的、加快合作的積極措施，與越方共同努力，早日讓“南寧－憑祥”經(jīng)濟(jì)走廊從現(xiàn)在單純的交通走廊變成名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)走廊，以迅速對(duì)接“諒山－河內(nèi)”經(jīng)濟(jì)走廊。
為使中越雙方在“兩廊一圈”的合作上實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào)，高歌建議在中越之間盡快成立“2＋9”協(xié)調(diào)機(jī)制，其中“2”為中越兩國(guó)中央有關(guān)部門(mén)，“9”是“兩廊一圈”中兩國(guó)包括的9個(gè)省份。他認(rèn)為如果能在2008年底完成兩國(guó)陸地邊境劃界后，把越方?jīng)]有劃進(jìn)“兩廊一圈”范圍的中越邊境省份劃進(jìn)“兩廊一圈”的合作范圍，將更有利于中越之間的經(jīng)濟(jì)合作。
高歌最后說(shuō)，廣西今年以來(lái)好戲連臺(tái)：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的獲批、欽州港保稅區(qū)的批建、GMS通關(guān)便利化在憑祥的實(shí)施。與此同時(shí)，周邊好消息不斷：越南諒山省同登-諒山口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的獲批、越南“諒山－河內(nèi)－海防和廣寧”經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃的通過(guò)。此外，中國(guó)-東盟憑祥邊境綜合保稅區(qū)也可望獲批。所有這些，均表明廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)合作正被推向更深、更廣的領(lǐng)域發(fā)展，表明廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)合作在發(fā)展的道路上邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
