（三）始終扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)發(fā)展新跨越
事關(guān)發(fā)展全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一：堅(jiān)持解放思想不停頓，為改革發(fā)展提供新動(dòng)力
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之二：堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，加快構(gòu)建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之三：以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)為龍頭，盡快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之四：加強(qiáng)交通能源建設(shè)，加快形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之五：深化改革開放，不斷注入發(fā)展新活力
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之六：堅(jiān)持以人為本，開創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一：堅(jiān)持解放思想，為改革發(fā)展提供新動(dòng)力
“解放思想是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。我區(qū)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，思想必須大解放。全區(qū)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須對(duì)繼續(xù)解放思想有清醒而堅(jiān)定的自覺(jué)性。”
要在深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上繼續(xù)解放思想。把“好”與“快”統(tǒng)一起來(lái)，做到好中求快、快中求好，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的“快”，能搞多快就搞多快；必須統(tǒng)籌兼顧，在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、交通、沿海地區(qū)三個(gè)優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，抓好其它方面發(fā)展，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
要在創(chuàng)新發(fā)展理念上繼續(xù)解放思想。推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須創(chuàng)新發(fā)展理念。這個(gè)理念，就是以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量。
要在解決實(shí)際問(wèn)題上繼續(xù)解放思想。只要有利于廣西經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)的，有利于人民群眾生活水平越來(lái)越高、越來(lái)越富裕的，有利于廣西環(huán)境越來(lái)越好、生態(tài)越來(lái)越美的，有利于廣西發(fā)展越來(lái)越和諧、社會(huì)越來(lái)越文明的，就大膽地去闖、去試、去干。
要在以人為本上繼續(xù)解放思想。要始終堅(jiān)持人民的主體地位，堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之二：走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
“要堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，面向市場(chǎng)、依靠科技、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，努力完善產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)工業(yè)由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)業(yè)由小到大轉(zhuǎn)變，形成創(chuàng)新集約、開放融合、協(xié)調(diào)配套、可持續(xù)發(fā)展的具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”
→堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系
要以發(fā)展資源加工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、能源重化工業(yè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)工業(yè)綜合實(shí)力，形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代工業(yè)體系。
優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)百業(yè)發(fā)展。
實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展航母。
建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
→強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
要著眼于富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)資源，突出特色效益，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
高度重視糧食生產(chǎn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。
→大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系
要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化方向，拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能，規(guī)范市場(chǎng)、完善政策，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
要重點(diǎn)加快發(fā)展金融、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游、信息、會(huì)展等服務(wù)業(yè)。
要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
→堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要堅(jiān)持規(guī)劃引城、特色立城、產(chǎn)業(yè)興城、文化塑城，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展，使城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)、個(gè)性鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化深厚、設(shè)施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美。
堅(jiān)持中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。
著力打造城鎮(zhèn)特色。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之三：構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
“構(gòu)建我區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，關(guān)鍵要全力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)。……我們一定要只爭(zhēng)朝夕，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，以更大的氣魄、更新的理念、更實(shí)的舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)10到15年努力，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為我國(guó)沿海重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，成為我區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、率先發(fā)展的先行區(qū)、改革開放的試驗(yàn)區(qū)，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。”
加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，前提是完善基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)是推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，關(guān)鍵是深化改革創(chuàng)新和開放合作。要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善港口碼頭、道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，為大開放大開發(fā)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，把項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資、大發(fā)展。尤其要加快臨海工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新和開放合作力度，大膽探索行政管理體制、市場(chǎng)體系、土地管理制度等綜合配套改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，探索開展國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新途徑、新辦法，爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制和開放合作新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，鼓勵(lì)和支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各地發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)加快建設(shè)若干事關(guān)發(fā)展大局的重大產(chǎn)業(yè)基地。桂中要發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，打造柳州區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地；桂北要發(fā)揮自然資源、高新技術(shù)以及北大門優(yōu)勢(shì)，打造旅游名勝地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；桂東要發(fā)揮毗鄰粵港澳、擁有西江黃金水道以及作為廣西東大門的優(yōu)勢(shì)，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地；桂西要發(fā)揮礦產(chǎn)、水電資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造新型有色和電力工業(yè)基地。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之四：加強(qiáng)交通能源建設(shè)，加快形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
“交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。”“能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力支撐。”
交通：圍繞把我區(qū)建設(shè)成為連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，掀起交通建設(shè)新高潮，盡快形成水陸配套、相互貫通、內(nèi)外通達(dá)、便捷通暢、高效安全的出海出省出邊現(xiàn)代綜合立體交通體系。
能源：研究制定我區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃，以保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)，以節(jié)能降耗、提高利用為根本途徑，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)為主線，統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)際區(qū)域合作，加快推進(jìn)能源形式多樣化、能源來(lái)源多渠化、能源供應(yīng)多元化。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之五：深化改革開放，不斷注入發(fā)展新活力
“改革開放是振興廣西的必由之路。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，深化改革開放，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。”
改 革
◆深化行政管理體制改革。
◆深化經(jīng)濟(jì)體制改革。
◆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
◆推進(jìn)社會(huì)體制改革，建立保障社會(huì)公平正義的體制機(jī)制。
開 放
●擴(kuò)大開放合作，必須抓住多區(qū)域合作的新興機(jī)遇，堅(jiān)持外經(jīng)外資外貿(mào)并舉、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之六：以人為本，開創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面
“社會(huì)和諧穩(wěn)定是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的重要保證，要努力在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上見(jiàn)到新成效。”
必須高度重視改善民生。大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)扶貧開發(fā)，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，讓人民群眾普遍享受改革發(fā)展成果。
必須妥善處理人民內(nèi)部矛盾。要主動(dòng)深入基層、深入群眾，開展矛盾大接訪、大排查、大調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各類矛盾糾紛，密切黨群干群關(guān)系。
必須極端重視與確保安全生產(chǎn)。切實(shí)保持頭腦清醒，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)科學(xué)管理，徹底排查隱患，全力確保礦山生產(chǎn)、水庫(kù)運(yùn)行、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全。
必須促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。合理開發(fā)和大力節(jié)約資源，保護(hù)山川秀麗的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
（四）強(qiáng)化思想組織保障，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展
“實(shí)現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵要有強(qiáng)有力的思想組織保障。必須以改革精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。”
一、要著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子
領(lǐng)導(dǎo)班子是事業(yè)發(fā)展的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者。要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)各方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力、提高綜合素質(zhì)，使各項(xiàng)工作更富有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
二、要建立健全干部選拔任用的機(jī)制體制
要著力建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)大家樹立正確的政績(jī)觀，激勵(lì)大家干出科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)。要深化干部人事制度改革，推行干部任免票決制，探索干部任免差額票決制。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)決整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人的公信度。要真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。
三、要振奮精神改進(jìn)作風(fēng)
面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求，廣大黨員干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情、更加豪邁的氣概，投入到改革發(fā)展當(dāng)中。
要堅(jiān)決沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，以新思路來(lái)謀劃發(fā)展，以新舉措來(lái)推動(dòng)發(fā)展，走出一條新路子，干出一番新業(yè)績(jī)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒浮躁、虛夸、拖沓之風(fēng)，形成講求效率、講求業(yè)績(jī)、講求質(zhì)量的良好風(fēng)氣。
四、要深入開展反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡和事業(yè)興衰成敗。
要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，提高拒腐防變能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
最近，我們發(fā)現(xiàn)有人借領(lǐng)導(dǎo)名義、打領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)在基層行騙，這嚴(yán)重?fù)p害了領(lǐng)導(dǎo)形象，此風(fēng)一定要?jiǎng)x！不管什么人、打什么旗號(hào)都要按規(guī)定、按程序辦。堅(jiān)持原則，做好工作，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最大支持和尊重。
希望大家保持高度警惕，讓那些投機(jī)鉆營(yíng)的人沒(méi)有可乘之機(jī)。
