（三）始終扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)我區(qū)發(fā)展新跨越
事關(guān)發(fā)展全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一：堅持解放思想不停頓，為改革發(fā)展提供新動力
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之二：堅定不移地走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，加快構(gòu)建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之三：以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)為龍頭，盡快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之四：加強交通能源建設，加快形成發(fā)展新優(yōu)勢
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之五：深化改革開放，不斷注入發(fā)展新活力
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之六：堅持以人為本，開創(chuàng)社會和諧穩(wěn)定新局面
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一：堅持解放思想，為改革發(fā)展提供新動力
“解放思想是引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。我區(qū)要實現(xiàn)大發(fā)展，思想必須大解放。全區(qū)上下特別是各級領(lǐng)導干部，必須對繼續(xù)解放思想有清醒而堅定的自覺性。”
要在深化對科學發(fā)展觀的認識上繼續(xù)解放思想。把“好”與“快”統(tǒng)一起來，做到好中求快、快中求好，只要是符合科學發(fā)展觀的“快”，能搞多快就搞多快；必須統(tǒng)籌兼顧，在堅持產(chǎn)業(yè)、交通、沿海地區(qū)三個優(yōu)先發(fā)展的同時，抓好其它方面發(fā)展，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。
要在創(chuàng)新發(fā)展理念上繼續(xù)解放思想。推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須創(chuàng)新發(fā)展理念。這個理念，就是以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量。
要在解決實際問題上繼續(xù)解放思想。只要有利于廣西經(jīng)濟規(guī)模越來越大、經(jīng)濟實力越來越強的，有利于人民群眾生活水平越來越高、越來越富裕的，有利于廣西環(huán)境越來越好、生態(tài)越來越美的，有利于廣西發(fā)展越來越和諧、社會越來越文明的，就大膽地去闖、去試、去干。
要在以人為本上繼續(xù)解放思想。要始終堅持人民的主體地位，堅持把解決民生問題放在更加突出的位置，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之二：走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
“要堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導方向和核心戰(zhàn)略，面向市場、依靠科技、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，努力完善產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強產(chǎn)業(yè)配套，促進工業(yè)由弱到強轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變、服務業(yè)由小到大轉(zhuǎn)變，形成創(chuàng)新集約、開放融合、協(xié)調(diào)配套、可持續(xù)發(fā)展的具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”
→堅持工業(yè)主導地位，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系
要以發(fā)展資源加工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、能源重化工業(yè)為重點，不斷創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式，做大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強工業(yè)綜合實力，形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代工業(yè)體系。
優(yōu)先發(fā)展重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動百業(yè)發(fā)展。
實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展航母。
建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
→強化農(nóng)業(yè)基礎地位，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
要著眼于富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，用科學發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，依托優(yōu)勢資源，突出特色效益，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
高度重視糧食生產(chǎn)。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
切實加強水利設施建設。
→大力發(fā)展服務業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)體系
要堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化、國際化方向，拓寬領(lǐng)域、擴大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能，規(guī)范市場、完善政策，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)體系。
要重點加快發(fā)展金融、交通運輸、現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游、信息、會展等服務業(yè)。
要放寬市場準入，規(guī)范市場秩序，加快服務業(yè)領(lǐng)域的非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
→堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，加快城鎮(zhèn)化進程。
要堅持規(guī)劃引城、特色立城、產(chǎn)業(yè)興城、文化塑城，高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理、高質(zhì)量發(fā)展，使城鎮(zhèn)規(guī)劃科學、個性鮮明、經(jīng)濟繁榮、文化深厚、設施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美。
堅持中心城市帶動戰(zhàn)略。
著力打造城鎮(zhèn)特色。
加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之三：構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
“構(gòu)建我區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，關(guān)鍵要全力推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)。……我們一定要只爭朝夕，一鼓作氣，乘勢而上，以更大的氣魄、更新的理念、更實的舉措推進經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，力爭經(jīng)過10到15年努力，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)，成為我國沿海重要經(jīng)濟增長區(qū)域，成為我區(qū)科學發(fā)展的排頭兵、率先發(fā)展的先行區(qū)、改革開放的試驗區(qū)，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。”
加快北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，前提是完善基礎設施，重點是推進重大產(chǎn)業(yè)建設，關(guān)鍵是深化改革創(chuàng)新和開放合作。要進一步加大基礎設施建設力度，完善港口碼頭、道路、供水、供電等基礎設施，為大開放大開發(fā)創(chuàng)造條件。進一步加大重大項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，把項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重，以大項目帶動大投資、大發(fā)展。尤其要加快臨海工業(yè)園區(qū)建設，為布局重大產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)造條件。進一步加大改革創(chuàng)新和開放合作力度，大膽探索行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革，推進金融創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，探索開展國際區(qū)域經(jīng)濟合作新途徑、新辦法，爭創(chuàng)體制機制和開放合作新優(yōu)勢。
推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的同時，要統(tǒng)籌兼顧，鼓勵和支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進各地發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)加快建設若干事關(guān)發(fā)展大局的重大產(chǎn)業(yè)基地。桂中要發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，打造柳州區(qū)域性先進制造業(yè)基地；桂北要發(fā)揮自然資源、高新技術(shù)以及北大門優(yōu)勢，打造旅游名勝地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；桂東要發(fā)揮毗鄰粵港澳、擁有西江黃金水道以及作為廣西東大門的優(yōu)勢，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地；桂西要發(fā)揮礦產(chǎn)、水電資源豐富的優(yōu)勢，打造新型有色和電力工業(yè)基地。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之四：加強交通能源建設，加快形成發(fā)展新優(yōu)勢
“交通是國民經(jīng)濟的命脈和基礎產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。”“能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐。”
交通：圍繞把我區(qū)建設成為連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺的戰(zhàn)略目標，掀起交通建設新高潮，盡快形成水陸配套、相互貫通、內(nèi)外通達、便捷通暢、高效安全的出海出省出邊現(xiàn)代綜合立體交通體系。
能源：研究制定我區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃，以保障能源安全穩(wěn)定供應為出發(fā)點，以節(jié)能降耗、提高利用為根本途徑，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)為主線，統(tǒng)籌考慮國內(nèi)和國際區(qū)域合作，加快推進能源形式多樣化、能源來源多渠化、能源供應多元化。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之五：深化改革開放，不斷注入發(fā)展新活力
“改革開放是振興廣西的必由之路。要以紀念改革開放30周年為契機，深化改革開放，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。”
改 革
◆深化行政管理體制改革。
◆深化經(jīng)濟體制改革。
◆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
◆推進社會體制改革，建立保障社會公平正義的體制機制。
開 放
●擴大開放合作，必須抓住多區(qū)域合作的新興機遇，堅持外經(jīng)外資外貿(mào)并舉、“引進來”與“走出去”相結(jié)合，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之六：以人為本，開創(chuàng)社會和諧穩(wěn)定新局面
“社會和諧穩(wěn)定是建設富裕文明和諧新廣西的重要保證，要努力在促進社會和諧穩(wěn)定上見到新成效。”
必須高度重視改善民生。大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，千方百計擴大社會就業(yè)，加快完善社會保障體系，積極推進扶貧開發(fā)，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，讓人民群眾普遍享受改革發(fā)展成果。
必須妥善處理人民內(nèi)部矛盾。要主動深入基層、深入群眾，開展矛盾大接訪、大排查、大調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類矛盾糾紛，密切黨群干群關(guān)系。
必須極端重視與確保安全生產(chǎn)。切實保持頭腦清醒，提高思想認識，嚴格落實責任，完善規(guī)章制度，加強科學管理，徹底排查隱患，全力確保礦山生產(chǎn)、水庫運行、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全。
必須促進人與自然和諧發(fā)展。合理開發(fā)和大力節(jié)約資源，保護山川秀麗的生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（四）強化思想組織保障，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展
“實現(xiàn)我區(qū)的奮斗目標，關(guān)鍵要有強有力的思想組織保障。必須以改革精神全面推進黨的建設新的偉大工程，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。”
一、要著力建設高素質(zhì)的領(lǐng)導班子
領(lǐng)導班子是事業(yè)發(fā)展的決策者和組織領(lǐng)導者。要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領(lǐng)導作風為重點，努力把各級領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。各級領(lǐng)導班子要帶頭學習實踐科學發(fā)展觀，努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策。各級領(lǐng)導干部要加強對中國特色社會主義理論體系的學習，加強對各方面專業(yè)知識的學習，努力培養(yǎng)世界眼光、增強戰(zhàn)略思維能力、提高綜合素質(zhì)，使各項工作更富有原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
二、要建立健全干部選拔任用的機制體制
要著力建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的政績考核評價機制，引導大家樹立正確的政績觀，激勵大家干出科學發(fā)展的業(yè)績。要深化干部人事制度改革，推行干部任免票決制，探索干部任免差額票決制。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。要堅決整治用人不正之風，提高選人用人的公信度。要真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。
三、要振奮精神改進作風
面對新機遇、新挑戰(zhàn)、新要求，廣大黨員干部要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，以更加飽滿的熱情、更加豪邁的氣概，投入到改革發(fā)展當中。
要堅決沖破一切阻礙科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念和體制機制，以新思路來謀劃發(fā)展，以新舉措來推動發(fā)展，走出一條新路子，干出一番新業(yè)績。要大興求真務實之風，力戒浮躁、虛夸、拖沓之風，形成講求效率、講求業(yè)績、講求質(zhì)量的良好風氣。
四、要深入開展反腐倡廉建設
堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡和事業(yè)興衰成敗。
要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
各級黨組織要加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，增強黨員干部遵紀守法的自覺性，提高拒腐防變能力。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
最近，我們發(fā)現(xiàn)有人借領(lǐng)導名義、打領(lǐng)導旗號在基層行騙，這嚴重損害了領(lǐng)導形象，此風一定要剎！不管什么人、打什么旗號都要按規(guī)定、按程序辦。堅持原則，做好工作，這是對領(lǐng)導的最大支持和尊重。
希望大家保持高度警惕，讓那些投機鉆營的人沒有可乘之機。
