自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的實施意見

（2008年9月11日中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第九屆委員會第六次全體會議通過）

中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（中發(fā)〔2008〕9號，以下簡稱《工作規(guī)劃》），是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。認(rèn)真貫徹落實《工作規(guī)劃》，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，促進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)，具有重要意義。為切實抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實，建立健全我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系，制定如下實施意見。

　　一、貫徹落實《工作規(guī)劃》的總體要求

　　（一）明確落實《工作規(guī)劃》的指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實貫徹維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時代條件和面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作，為實現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)提供有力保證。

　　（二）把握落實《工作規(guī)劃》的基本要求

　　認(rèn)真貫徹《工作規(guī)劃》提出的“圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，懲防并舉、重在建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理，突出重點、分類指導(dǎo)”的基本要求，在懲防體系建設(shè)實踐中要注重把握以下幾個方面：

　　1. 緊密圍繞建設(shè)富裕文明和諧新廣西的總體部署，把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為懲防體系建設(shè)的出發(fā)點。站在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來謀劃和落實懲防體系建設(shè)各項工作，做到既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動反腐倡廉建設(shè)各項工作的落實。

　　2. 堅持以解放思想為先導(dǎo)。在懲防體系建設(shè)中注重用發(fā)展的思路和改革的辦法，研究新情況，解決新問題，探索新途徑，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

　　3. 堅持懲防并舉、注重預(yù)防。做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷加大防治腐敗工作力度。

　　4. 堅持整體推進(jìn)、突出重點。既要全面貫徹《工作規(guī)劃》提出的推進(jìn)懲防體系建設(shè)的各項任務(wù)和措施，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強(qiáng)體系建設(shè)的綜合效能，又要突出重點，抓住關(guān)鍵，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。

　　5. 堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配合。結(jié)合我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的實際，科學(xué)制定懲防體系建設(shè)的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)，增強(qiáng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，依靠廣大人民群眾和全社會的積極參與和支持，形成推動反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

　　（三）努力實現(xiàn)《工作規(guī)劃》確定的工作目標(biāo)

　　經(jīng)過今后5年的努力，建成廣西懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，黨員干部拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度體系比較完善，對權(quán)力運行的監(jiān)督制約進(jìn)一步增強(qiáng)，從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制改革不斷深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度不斷提高。