廣西新聞網(wǎng)記者 郭燕群

醫(yī)院直接向藥廠買藥以解決群眾看病貴，人事檔案托管應(yīng)實(shí)行信息化管理、取消檔案托管費(fèi)，部分城市交通設(shè)施不合理需要整改……今年年初廣西“兩會(huì)”期間，本報(bào)記者對(duì)政協(xié)委員提出的提案進(jìn)行了報(bào)道，如今這些提案有什么答復(fù)？記者進(jìn)行了回訪

逐步取消人事檔案托管費(fèi)

提案：有政協(xié)委員提出，流動(dòng)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、轉(zhuǎn)正定級(jí)、學(xué)歷證明、各種政審都離不開人事檔案。從這些規(guī)定看，人事檔案具有明顯的公共信息特征，檔案管理工作不具備任何的商品屬性。但是，現(xiàn)行的檔案“托管服務(wù)”采取的是商業(yè)化運(yùn)作方式，檔案“主人”只有交了錢才能享受服務(wù)。而且與一般商業(yè)服務(wù)不同的是，檔案“主人”沒(méi)有選擇的權(quán)利，“棄檔”和“自揣檔案”是違法行為。當(dāng)事人托管、使用、調(diào)動(dòng)自己的檔案都要交納一定的費(fèi)用，這使得檔案表現(xiàn)出商品貨幣化的性質(zhì)，因而備受公眾質(zhì)疑。

建議：政協(xié)委員建議，有關(guān)部門應(yīng)逐步取消托管收費(fèi)，實(shí)行人事檔案信息化管理。為確保檔案的真實(shí)可靠，防止人為造成的人事檔案泄密、涂改等情況出現(xiàn)，必須建立健全檔案工作管理制度和責(zé)任追究制度。

自治區(qū)人事廳答復(fù)：?jiǎn)挝惑w制外的流動(dòng)人員的人事檔案，由縣級(jí)以上黨委組織部門或政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。2008年全區(qū)流動(dòng)人員人事檔案庫(kù)存量為70萬(wàn)多份，繳納托管費(fèi)的為20多萬(wàn)份。由于檔案管理的任務(wù)繁重，大多數(shù)市縣的檔案庫(kù)房和辦公場(chǎng)地靠租用，人員、設(shè)備嚴(yán)重不足，管理全區(qū)70多萬(wàn)份流動(dòng)人員人事檔案只配備專職、兼職管理人員268人，財(cái)政撥款不能滿足檔案管理所產(chǎn)生的費(fèi)用。因此，流動(dòng)人員人事檔案托管實(shí)行收費(fèi)是公共財(cái)力不足迫不得已而采用的行為。

流動(dòng)人員的人事檔案管理是人事公共服務(wù)的重要部分，是政府部門應(yīng)當(dāng)履行的職能，人事檔案管理所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)列入政府部門預(yù)算予以保證。要逐步取消流動(dòng)人員人事檔案托管費(fèi)，首先要將人事檔案管理人員逐步列入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位，解決其工資待遇，其次是將人事檔案管理所產(chǎn)生的費(fèi)用列入政府部門預(yù)算。自治區(qū)財(cái)政、物價(jià)部門就逐步取消流動(dòng)人員人事檔案托管費(fèi)問(wèn)題正在開展調(diào)查研究，測(cè)算流動(dòng)人員人事檔案管理費(fèi)用。隨著財(cái)政的好轉(zhuǎn)和政府不斷加大對(duì)人事公共服務(wù)的投入，逐步取消檔案托管費(fèi)的問(wèn)題是可以解決的。

從2007年起，廣西人才交流服務(wù)中心開始探索建立電子人事檔案工作，目前，正朝建立人事檔案信息化管理的方向努力。但是，建立人事檔案信息化管理是一項(xiàng)龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，由于沒(méi)有辦法籌集資金，此項(xiàng)工作還處于探索階段。