廣西新聞網(wǎng)記者 郭燕群

　　11月25日，正在召開的自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對3部法規(guī)草案進(jìn)行了審議。其中，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例（草案）》和《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例（修訂草案）》是首次提交審議。提交審議的法規(guī)傳遞出許多老百姓關(guān)注的新信息。   

　　《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例（草案）》

　　重點(diǎn)：可定特殊政策，允許先行先試

　　據(jù)介紹，作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本法，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例》（下稱《條例》）重在規(guī)范北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)涉及的宏觀、原則問題，包括北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是什么、干什么、怎么干、怎么管等問題。

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)既面臨難得的機(jī)遇，也存在巨大的挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，允許先行先試。為此，《條例》草案規(guī)定，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、優(yōu)化體制機(jī)制，凡是有利于加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的體制、機(jī)制、政策、措施，均可以先行先試。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革，對經(jīng)濟(jì)區(qū)管理模式、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)村金融服務(wù)、人口綜合管理、城鄉(xiāng)土地管理、港口資源整合等進(jìn)行改革試驗(yàn)。   

　　為了給改革創(chuàng)新、先行先試創(chuàng)造寬松的環(huán)境，《條例》草案設(shè)定了免責(zé)條款，對在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)中改革創(chuàng)新、先行先試未達(dá)到預(yù)期效果，但決策和實(shí)施程序符合規(guī)定，個(gè)人和所在單位沒有牟取私利的，可以免除或者減輕有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

　　此外，《條例》草案還擬設(shè)立管委會(huì)統(tǒng)籌管理北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，既要金山銀山也要綠水青山。