“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)頭雁
－－記國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人王文深
廣西新聞網(wǎng)－廣西日?qǐng)?bào)記者 賀波 周仕興 通訊員 田茂華 黃恩瑞
這是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體的國(guó)家新時(shí)期扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自然條件惡劣，是全區(qū)僅有的兩個(gè)各族自治縣之一，少數(shù)民族人口近80%。
山清水秀的隆林各族自治縣，人稱“省尾”，因其偏居桂西一隅，離中心城市可謂“山高坡陡路難行”，曾經(jīng)是個(gè)“被人遺忘的角落”。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，教育事業(yè)得以穩(wěn)步推進(jìn)，隆林這只曾經(jīng)的“丑小鴨”，不僅逐步“藏在閨中有人識(shí)”，還如“金鳳凰”飛躍高山，走出八桂，走向全國(guó)——
循著彝村苗寨的歌聲，我們走進(jìn)美麗的隆林。翻開這個(gè)民族自治縣的教育發(fā)展史冊(cè)，“全國(guó)特殊教育先進(jìn)縣”、“全國(guó)幼兒教育先進(jìn)縣”等一系列輝煌業(yè)績(jī)，抒寫著山區(qū)民族教育事業(yè)的輝煌篇章。尤其是在“兩基”攻堅(jiān)工作中，隆林不僅不甘落后于“省尾”，還迎頭趕上，提前實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
這一歷史性成就的取得，與日前被評(píng)為“國(guó)家西部地區(qū)‘兩基’攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”的隆林各族自治縣縣長(zhǎng)王文深密不可分。
身先士卒做表率
上下齊心攻“兩基”
“今天的教育，就是明天的經(jīng)濟(jì)”。這是王文深見到記者時(shí)說的第一句話。事實(shí)上，這更是37萬隆林人的共識(shí)。
“百年發(fā)展，教育為本。”王文深說，長(zhǎng)期以來，隆林始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，“只有教育發(fā)展了，人的生存發(fā)展才有可持續(xù)的保障”。尤其是近年來，隆林縣委、政府把“兩基”工作作為全縣工作的重中之重來抓，把“兩基”列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃管理內(nèi)容。
為確保任務(wù)如期完成，隆林成立了“兩基”攻堅(jiān)指揮部，構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門全力抓，有關(guān)部門配合抓，縱向到底，橫向到邊”的攻堅(jiān)指揮體系。
2006年，隆林“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段�？h委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)“兩基”攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王文深任組長(zhǎng)。為將工作分解落實(shí)，他與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，建立政府與教育主管部門的“雙線”目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了目標(biāo)責(zé)任，“層層有人抓，事事有人管”，工作開展得有條不紊。
俗話說，“大雁飛得高，全靠頭雁帶得好”。為使“兩基”達(dá)標(biāo)，王文深與縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)一道，不辭辛苦，跋山涉水，經(jīng)常奔波在攻堅(jiān)第一線，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究落實(shí)學(xué)校的選址、征地和施工等工作，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度；在黃金周期間，他也放棄難得的休息機(jī)會(huì)，深入各學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，確保萬無一失。
在“兩基”攻堅(jiān)沖刺階段，王文深每隔10天便組織召開一次匯報(bào)會(huì)，研究和解決教育工作中的困難和問題，及時(shí)了解攻堅(jiān)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，各個(gè)擊破，及時(shí)解決，如有必要，立即奔赴第一線。
籌集資金爭(zhēng)毫厘
校園舊貌換新顏
眾人拾柴火焰高。為凝聚各方力量攻“兩基”，隆林黨政領(lǐng)導(dǎo)率先作出表率，提出除全縣統(tǒng)一安排的項(xiàng)目外，每位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一個(gè)兩萬元的“普九”項(xiàng)目，以加快學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為縣主要領(lǐng)導(dǎo)，王文深主動(dòng)聯(lián)系攻堅(jiān)難度較大、資金缺口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對(duì)困難，他主動(dòng)出擊、想方設(shè)法，不僅超額完成了項(xiàng)目，還提前完成了建設(shè)任務(wù)。
為加快攻堅(jiān)步伐，在縣委書記曹凌、縣長(zhǎng)王文深等領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，隆林各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，確定幫扶項(xiàng)目，解決實(shí)際困難和問題，共發(fā)動(dòng)各界捐款物達(dá)181萬元，促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程。
“教育要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。”王文深說，盡管隆林財(cái)政還不寬裕，但全縣歷年來都把教職工工資納入縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算，并按時(shí)足額發(fā)放，從未拖欠教師的工資。堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)優(yōu)先安排，調(diào)度上優(yōu)先撥付，追加時(shí)優(yōu)先考慮。近3年，全縣教育附加費(fèi)1800萬元全部用于“兩基”，實(shí)現(xiàn)了教育投入的“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。
作為政府“一把手”，王文深高度重視教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高寄宿制學(xué)校的辦學(xué)效益。在保證上級(jí)劃撥的生均公用經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位的同時(shí)，縣財(cái)政嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃撥生均公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)得到保障，有效促進(jìn)教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
但王文深深知，盡管學(xué)校辦學(xué)條件得到了明顯的改善，但是相對(duì)于人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的要求還有一定差距。為此，他盡心盡力，千方百計(jì)籌措教育經(jīng)費(fèi)，積極向上級(jí)有關(guān)單位部門匯報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的支持，同時(shí)通過各種途經(jīng)籌集社會(huì)資金，多元化投入。
通過努力，隆林先后實(shí)施了“國(guó)家貧困地區(qū)義教工程”、“基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等一系列建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到海內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐款1000多萬元，使廣大山區(qū)校園校貌煥然一新。
控輟保學(xué)用真情
窮娃人人有書讀
確保適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育，是“兩基”工作的根本目的，也是民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
王文深經(jīng)常說，要實(shí)現(xiàn)貧困生“該來的一個(gè)不能少，已來的一個(gè)不能走”，加大控輟保學(xué)工作力度，創(chuàng)造性地運(yùn)用了“以情勸學(xué)、以資助學(xué)、以法督學(xué)、以教保學(xué)”等辦法，有效地控制了學(xué)生流失。
為做好“控輟保學(xué)”工作，解決少數(shù)民族學(xué)生及貧困家庭子女入學(xué)難問題，王文深親自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮，精心組織，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成工作隊(duì)，動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生重返校園。此外，他還積極組織規(guī)劃，在少數(shù)民族聚居地建立了不少民族寄宿學(xué)校，極大方便了邊遠(yuǎn)地區(qū)適齡兒童上學(xué)。
為做好有關(guān)教育的法律法規(guī)宣傳工作，王文深組織有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)和宣傳《義務(wù)教育法》，督促家長(zhǎng)送子女入學(xué)。他和分管教育的副縣長(zhǎng)一道，組織教育部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于貧困地區(qū)中小學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”的政策，全面落實(shí)學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和“兩免一補(bǔ)”政策，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為，保證貧困家庭子女上學(xué)，優(yōu)先安排少數(shù)民族學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”指標(biāo)，對(duì)特困學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育。
在王文深的組織和部署下，隆林多措并舉，有效地防止了學(xué)生的輟學(xué)。一是制度控輟，二是依法控輟，三是關(guān)愛控輟。通過實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等，充分調(diào)動(dòng)和借助社會(huì)力量，對(duì)貧困生進(jìn)行“一幫一”“結(jié)對(duì)子”等多種形式的扶困助學(xué)活動(dòng)。
為建立健全貧困生入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，隆林還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法，由縣財(cái)政撥出200萬元，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)小學(xué)升初中、初中升職業(yè)學(xué)�；蚋咧�、高中升大學(xué)的學(xué)生、教師和學(xué)校，均給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣形成了尊師重教的濃郁風(fēng)尚�，F(xiàn)在，送子女入學(xué)已成為群眾的共識(shí)與追求。
作為從貧困山村走出來的少數(shù)民族干部，王文深感觸地說，乘著國(guó)家實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)的東風(fēng)，讓民族地區(qū)貧困家庭子女“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”，將來走出大山，學(xué)好文化、掌握技能，學(xué)成后建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)，于人于己，無疑都是一件幸福的事。
