六是繼續(xù)深化改革創(chuàng)新和開放合作，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

改革開放是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建成，我區(qū)前所未有地與周邊國(guó)家緊密結(jié)合在一起，我區(qū)開放合作即將進(jìn)入一個(gè)新階段。全區(qū)上下務(wù)必抓住這一歷史機(jī)遇，擴(kuò)大開放合作、推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化步伐。

明年要繼續(xù)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。一要深化行政管理體制改革，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，抓緊推進(jìn)自治區(qū)和市縣政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置；二要深化農(nóng)村改革，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加快集體林權(quán)制度改革，抓緊開展自治區(qū)級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社改革試點(diǎn)，全面推行“農(nóng)事村辦”，強(qiáng)化基層組織服務(wù)功能；三要深化社會(huì)領(lǐng)域改革，全面落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，啟動(dòng)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，推進(jìn)文化體制改革；四要加快資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和污水垃圾處理等收費(fèi)制度改革，積極推進(jìn)直供電試點(diǎn)工作，繼續(xù)深化財(cái)政、投融資體制改革。

明年的對(duì)外開放，要繼續(xù)堅(jiān)持以東盟為重點(diǎn)，在拓展開放合作的廣度和深度上下功夫。一要全面加強(qiáng)與東盟在交通、能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)以及教育、文化等方面的務(wù)實(shí)合作，抓緊啟動(dòng)建設(shè)一批合作項(xiàng)目。二要積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三要保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。四要擴(kuò)大利用外資規(guī)模。

七是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持走生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展道路，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須樹立“綠色生態(tài)是廣西最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力、最大的品牌”的理念，努力建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。

扎實(shí)開展節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。2010年是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，要加快實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能工程，抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境治理，進(jìn)一步改善主要江河水質(zhì)。

大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，重點(diǎn)在制糖、有色金屬、鋼鐵、水泥、林漿紙等產(chǎn)業(yè)中，推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。全面開展造林綠化，突出抓好公路、鐵路、河流等通道綠化以及中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一條通道一條綠色走廊，一座城市一片森林，一個(gè)村莊一座綠島。

八是繼續(xù)保障和改善民生，努力創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)。

明年要把保障和改善民生放在更加突出的位置，切實(shí)解決好事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。

穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是改善民生的頭等大事。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位；社會(huì)保障是民生之基，要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)居民以及靈活就業(yè)人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)；堅(jiān)持不懈為民辦實(shí)事，是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在，要把這項(xiàng)工作制度化，堅(jiān)持每年為群眾辦一批實(shí)事、好事；發(fā)展社會(huì)事業(yè)與人民幸福息息相關(guān)，必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系；發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，保一方平安，促一方和諧。