廣西新聞網記者 劉藝

50%，這是廣西設定的“十二五”力爭實現(xiàn)的城鎮(zhèn)化率目標，比2010年城鎮(zhèn)化率預計數(shù)40.6%增長了9.4個百分點。

在9.4個百分點背后，蘊含著怎樣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之道？

“十二五”規(guī)劃綱要草案中，明確了廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑：堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴權強縣為抓手，以加快產業(yè)和人口集聚為基礎，以推進工業(yè)化為支撐，以體制機制創(chuàng)新為動力，做大做強中心城市，培育發(fā)展輻射作用大的城市群，推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，形成重點突出、定位明確、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系新格局。

由此，“實施中心城市帶動戰(zhàn)略”、“培育發(fā)展城市群和城鎮(zhèn)帶”等與城鎮(zhèn)化進程相關的話題，成為了今年“兩會”代表委員關注的焦點。代表委員們不無感慨：“推動城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經濟社會一體化，是今年政府工作報告的最大亮點之一。”

城鎮(zhèn)化成為發(fā)展強大引擎

回顧“十一五”，城鎮(zhèn)化建設快速推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，讓代表委員們津津樂道。廣西城鎮(zhèn)化率由2005年的33.6%提高到2009年的39.2%，預計2010年達到40.6%，年均提高1.4個百分點，比“十五”加快0.3個百分點。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到2197平方公里，新增799平方公里。

代表委員倍感欣喜的是，“十一五”期間，廣西城鎮(zhèn)化建設與新農村建設實現(xiàn)了“雙輪驅動”。鄉(xiāng)村生產生活條件顯著改善，新農村建設取得可喜成效：基本實現(xiàn)村村通公路，行政村通電率100%，戶通電率99.55%，20戶以上通電自然村通電話、通廣播電視，80%以上的行政村能上網，涌現(xiàn)出了300多個各具特色的新農村建設典型村。

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，以加快壯大中心城市，培育發(fā)展城市群和城鎮(zhèn)帶，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平，加強城鎮(zhèn)化管理，促進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展。“十二五”規(guī)劃綱要草案中關于促進城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的精辟闡述，在代表委員中引起了強烈反響。

“自治區(qū)黨委、政府把城鎮(zhèn)化放在調整經濟結構的重要地位，突出了城鎮(zhèn)化對未來經濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義，為廣西加快推進城鎮(zhèn)化建設指明了方向。我們堅信在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展必將會成為廣西擴大內需、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的‘助推器’，成為支持廣西未來經濟高速增長的強大‘引擎’。”賴德榮代表感言。

“城鎮(zhèn)化將會帶動基礎設施、房地產和城市相關產業(yè)的投資，產生持續(xù)、巨大的投資需求。同時，城市基礎設施的建設也能為新轉入的城鎮(zhèn)人口提供大量就業(yè)機會，保證居民收入和消費需求的增長，使內需空間得到極大釋放。”麥承標代表說。