亮點5 經(jīng)濟建設注重環(huán)境基礎設施建設
一直以來,由于財力薄弱等原因,我區(qū)污水處理設施建設嚴重滯后。2007年底,全區(qū)只有10座城鎮(zhèn)生活污水處理廠,13座生活垃圾無害化處理設施,生活污水集中處理率僅為11.78%,遠低于全國平均水平。
污水和垃圾處理得好不好,直接影響老百姓的生活。近年來,自治區(qū)黨委、政府把加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設,提升到解決民生問題的層面上,決定從2008年起到2010年底,全區(qū)籌措150多億元資金建設城鎮(zhèn)污水垃圾處理廠,使所有市、縣和國家級、自治區(qū)級園區(qū)建成污水垃圾處理廠,全區(qū)城鎮(zhèn)平均污水集中處理率和垃圾無害化處理率超過60%,全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無害化處理率均超過全國平均水平,力爭達到70%。從2008年下半年起,一場城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設攻堅戰(zhàn)在廣西全區(qū)打響。
自2010年6月起,全區(qū)大部分城鎮(zhèn)污水處理設施陸續(xù)建成,到2010年底,全區(qū)已有105個城鎮(zhèn)污水處理廠建成和80個生活垃圾處理項目投入運營,使全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無害化處理率雙雙超過60%。在短短的兩年多時間里,廣西城鎮(zhèn)污水處理能力實現(xiàn)了飛速發(fā)展,縣縣建成污水處理設施。
亮點6 經(jīng)濟建設注重污染減排
“十五”期末,我區(qū)主要污染物排放總量大,其中化學需氧量排放量排全國第一位,二氧化硫排放量在全國排名11位。主要原因一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)以資源型為主,制糖、造紙、酒精、冶煉等行業(yè)占有較大比重,結(jié)構(gòu)性污染突出;二是治污能力較弱。由于經(jīng)濟實力還不強,城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設施建設嚴重滯后,“十五”的一部分環(huán)保重點工程項目未能按期完成。另外,由于廣西經(jīng)濟快速發(fā)展,污染物新增量也在快速增加,污染減排面臨減排基數(shù)大、新增量大的雙重壓力。
全區(qū)各級政府將節(jié)能減排列為工作重點,成立領導機構(gòu),建立工作機制,制定減排實施方案和計劃,分解任務并落實責任制,出臺相關(guān)政策,在財力不足的情況下千方百計落實減排專項資金,支持重點治污項目建設和減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設,強化減排工作督察,開展“節(jié)能減排百日行動”和節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),全力推進火電、鋼鐵、有色冶煉、水泥、制糖、造紙、淀粉等重點行業(yè)重點企業(yè)減排工程以及城鎮(zhèn)污水處理設施建設,堅決淘汰落后產(chǎn)能,嚴厲查處違法排污行為。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,減排工作取得顯著成效,主要污染物排放量得到基本控制,到2010年底,全區(qū)化學需氧量由2005年的106.98萬噸減少到94.0萬噸,削減12.1%;全區(qū)二氧化硫排放量由2005年的102.3萬噸減少到92.2萬噸,削減9.9%,“十一五”減排目標實現(xiàn)。
亮點7 經(jīng)濟建設:制糖業(yè)實現(xiàn)全行業(yè)治污
制糖業(yè)一直被譽為甜蜜的事業(yè),廣西每年產(chǎn)糖量約占全國總產(chǎn)量三分之二。但幾十年來,制糖業(yè)一直是我區(qū)的污染大戶,“十五”期末,全區(qū)95家糖廠的化學需氧量排放量占廣西排放總量的30%,大部分制糖企業(yè)終端廢水只經(jīng)過簡單處理就直排江河,給當?shù)丨h(huán)境帶來污染。
如何讓“甜蜜的事業(yè)”更甜蜜?2006年,我區(qū)抓住制糖業(yè)經(jīng)濟效益回升、企業(yè)治污“不差錢”的有利時機,把制糖業(yè)推向污染減排第一線,明確要求全區(qū)制糖企業(yè)必須在2008年底前全部達到清潔生產(chǎn)二級以上水平,企業(yè)治污工程必須在2008榨季以前完成建設并投入運行,未完成任務的不能進行生產(chǎn)。
經(jīng)過努力,至2009/2010榨季,全區(qū)100余家糖廠的污水治理設施已全部建成并投入運行,已完成驗收的制糖企業(yè)外排污水全部達標,環(huán)保驗收合格率達到100%。經(jīng)確認,我區(qū)糖廠污水生化處理設施建設前后相比,建設末端生化設施后其化學需氧量減排量達12.42萬噸。由此,制糖業(yè)成為廣西首個實現(xiàn)全行業(yè)治污的行業(yè)。
亮點8 經(jīng)濟建設:電解錳行業(yè)治理走在全國前列
廣西是有色金屬之鄉(xiāng),全區(qū)有電解錳企業(yè)35家,分布在8個地市18個縣。過去長期無序開發(fā),埋下了許多污染隱患。
在2009年開展的電解錳專項整治過程中,全區(qū)小作坊式的、生產(chǎn)工藝簡陋、無力治污的企業(yè)被依法查處關(guān)停,有19家電解錳企業(yè)被依法或自行停產(chǎn)整治。廣西電解錳企業(yè)共投入治理資金近1億元,修建了污水收集溝、初期雨水收集池、外排廢水儲存池等設施,規(guī)范了排污口,建設了污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)、含鉻廢水處理設施以及渣場堆放設施,做到“雨污分流、清污分流、污污分流”。
在整治過程中,企業(yè)自主治污積極性得到提高。通過專項整治工作,電解錳企業(yè)廢水排放量大大減少,廢渣含水率也大大降低,提高了錳的回收率和水的循環(huán)率,企業(yè)降低了成本,提高了效益,治污積極性有了很大提高,不少企業(yè)完成了從“要我治污”到“我要治污”的觀念轉(zhuǎn)變。
亮點9 經(jīng)濟建設:清潔生產(chǎn)全面開展
近年來,全區(qū)結(jié)合實際,選擇甘蔗制糖、酒精釀造、淀粉加工、有色金屬冶煉等行業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點,積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)和進口再生資源加工利用園區(qū)的建設、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實施清潔生產(chǎn)。
制糖業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展得最好的產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)制糖業(yè)廢物綜合利用水平大幅提升。利用蔗渣造紙可造出高檔書寫紙、復印紙、生活用紙等高級用紙。糖蜜酒精廢液與制糖濾泥、鍋爐灰混合后,接種生物菌種發(fā)酵,可生產(chǎn)合格的有機生物肥,不僅解決了廢液污染的老大難問題,而且對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。利用酒精廢液濃縮燃燒發(fā)電、提取飼料蛋白的技術(shù)和利用造紙白泥、鍋爐粉煤灰生產(chǎn)輕質(zhì)碳酸鈣、水泥、水泥砌塊等建筑材料的技術(shù)目前在全區(qū)得到較為普遍的運用。
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