隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)各大產(chǎn)業(yè)基地建設的加速推進,北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的人才“瓶頸”問題凸顯。據(jù)了解,2010年北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求總量約為115萬人,2015年將達到168萬人。尤其在石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術、物流和現(xiàn)代服務等九大支柱產(chǎn)業(yè)的人才需求,在未來幾年將進入高峰期。在交通、貿(mào)易、旅游、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、投資、區(qū)域環(huán)境等各個方面也面臨著巨大的人才需求。自治區(qū)人事廳有關負責人認為,北部灣經(jīng)濟區(qū)的各大產(chǎn)業(yè)中,領軍人才十分缺乏,高技能人才嚴重不足,外向型人才比較緊缺。人才“瓶頸”可能在相當長的時間內制約北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。
人才是一個地區(qū)在國際和地區(qū)競爭中贏得發(fā)展先機的關鍵因素,北部灣經(jīng)濟區(qū)的崛起和騰飛最終要靠人才,亟待突破人才“瓶頸”。
要解決人才“瓶頸”,應該加強人才的引進與培養(yǎng),建設北部灣經(jīng)濟區(qū)“人才高地”,盡快集聚高層次人才,打造“人才特區(qū)”。首先可依托國家重大產(chǎn)業(yè)項目布局,打造產(chǎn)業(yè)人才“小高地”。產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群的崛起必定對人才,特別是高層次人才等經(jīng)濟要素產(chǎn)生較大的集聚作用。要緊抓這個機遇,以重大項目為載體,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,實施重點發(fā)展、重點投入,集中力量在九大支柱產(chǎn)業(yè)中培育建設一批各種層次的人才“小高地”,大力引進高層次人才。如依托欽州市的中石油1000萬噸煉油項目,創(chuàng)建重化工人才“小高地”;依托防城港市的港口物流產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建現(xiàn)代物流人才“小高地”。
另外,還可依托區(qū)域經(jīng)濟合作,實現(xiàn)引進資金、項目、技術與引進專業(yè)化、國際化人才的良性互動。在區(qū)域經(jīng)濟合作中,一是可以通過引進國外優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)勢項目來吸引人才,同時通過引進領軍人才和優(yōu)秀人才團隊吸引資金和項目。二是鼓勵區(qū)域內重點領域、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位、高校及科研院所,采取團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式,重點引進急需的學術和技術帶頭人、高層次技術人才、管理專家等。三是加大與東盟、歐美等國家和地區(qū)政府機構、企業(yè)、科研機構和學術團體等的交流力度,促進國外專家“引進來”為我所用。
北部灣“人才高地”建設應避免“外來的和尚好念經(jīng)”的現(xiàn)象。除了引進高素質、高層次人才之外,更要立足本地實際和資源,大力培養(yǎng)本土緊缺實用型人才,并以此為源頭,選拔優(yōu)秀人才,從而夯實“人才高地”的基礎。
同時,還要建立健全吸引、留住、用好人才的體制和機制,營造完善的保障體系和良好的人才環(huán)境,是建設北部灣經(jīng)濟區(qū)“人才高地”的重要內容和有力保障。(芳菲 鄧麗麗)