小作坊小攤販納入監(jiān)管

馮成善委員問：當前我區(qū)小作坊的食品安全情況非常復雜，請問在我區(qū)出臺具體管理辦法之前，有關部門對食品生產加工小作坊、小攤販和小餐飲的監(jiān)管有何打算？

自治區(qū)食品安全委員會辦公室主任譚明杰作答：由于缺乏相關配套法規(guī)和文件，加上有關部門對食品生產經(jīng)營和許可監(jiān)管方面認識上有模糊，在監(jiān)管上出現(xiàn)了一些職能交叉、職責模糊、監(jiān)管空白的問題。此外，國家食品安全法對于小攤販沒有作出明確的規(guī)定，實際上是把權利放在自治區(qū)、省等地方，目前，相關的自治區(qū)地方性法規(guī)和文件尚未出臺。通過調研和考察并結合廣西的具體情況，食品安全辦公室起草的《自治區(qū)政府關于加強食品加工小作坊工作的監(jiān)管意見》已獲政府常務會議通過，將把全區(qū)的食品加工小作坊和食品攤販全部納入監(jiān)管的范圍，實現(xiàn)從田間到餐桌的監(jiān)管，明確有關部門的責任，消除監(jiān)管空白的問題。比如，在市場里經(jīng)營的攤販由誰監(jiān)管；市場之外、自己在家腌制的、無包裝的散裝食品作坊由誰監(jiān)管；有固定生產場所的由誰監(jiān)管；無固定生產場所的由誰監(jiān)管等都將一一明確。

促進食品生產加工小作坊改造升級，按照規(guī)范提升一批，淘汰一批。對于沒有證書的食品加工小作坊和食品攤販，要開展拉網(wǎng)式的檢查。對那些確實不具備生產條件、設備簡陋、安全隱患大、即使整治后也難達到規(guī)范要求的要關閉。同時，希望各部門各地要加強對小攤販的管理，引導攤販到市場去進行合法經(jīng)營。

要鼓勵群眾參與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)食品安全的隱患。我們已經(jīng)制定了廣西食品安全違法犯罪的辦法，將通過舉報獎勵的方式鼓勵群眾舉報小餐飲的違法經(jīng)營，進一步凈化食品市場，讓黑工廠退出市場。

圍繞熱點開展重點檢測

劉勝福委員問：今年以來，發(fā)生了染色饅頭、塑化劑等食品安全事件，嚴重挫傷了群眾對食品安全的信任感。非法生產、銷售和使用地溝油更是當前群眾普遍關注的熱點問題，請問，自治區(qū)有關部門將采取什么措施，完善食品安全風險檢測，加強食品安全風險的評估，加大食品安全信息的透明度，增強群眾的信心？

自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長李國堅答：健全食品安全風險監(jiān)測結構，將食品安全風險監(jiān)測工作范圍擴大至全區(qū)所有市縣及12個城區(qū)，共設立102個監(jiān)測點、站。對肉、糧食、食用油等8大類食品積極開展日常檢測，對于其中發(fā)現(xiàn)的部分不合格的食品，及時和有關監(jiān)管部門進行溝通并采取措施，把食品安全問題消滅在萌芽階段。