廣西新聞網(wǎng)記者 周紅梅 通訊員 王永國
古人云：“國以民為本，社稷亦為民而立。”自治區(qū)第九次黨代會召開以來的5年里，廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”，民生事業(yè)得到極大繁榮，社會和諧穩(wěn)定。社會保障從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從企業(yè)職工到城鄉(xiāng)居民，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平連年提高，一張愈來愈結(jié)實(shí)細(xì)密的社會保障安全網(wǎng)，開始讓更多老百姓享受生活，后顧無憂。
覆蓋廣了 城鄉(xiāng)社保體系初步形成
過去的5年，是廣西社保事業(yè)實(shí)現(xiàn)制度飛躍的5年。
武鳴縣雙橋鎮(zhèn)年過六旬的陶婆婆從去年開始也有了“退休金”——政府每個(gè)月發(fā)放的60元養(yǎng)老金，一下子讓她的生活變得有點(diǎn)“小滋潤”，平常舍不得吃的水果、點(diǎn)心，陶婆婆會偶爾買一些解解饞，也時(shí)常給孫子買些筆和本子了……2009年9月，我區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作起步，實(shí)現(xiàn)了從無到有的跨越，目前已有112.57萬農(nóng)民在60歲后將享受到國家普惠式的養(yǎng)老保障。
此前，農(nóng)民有新農(nóng)合，城鎮(zhèn)職工有職工醫(yī)保，而城鎮(zhèn)少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療需求則成為制度“空白點(diǎn)”。2007年9月，我區(qū)正式在部分市縣啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，截至2011年9月，全區(qū)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)521.13萬人，有95.29萬人在去年享受了基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
與此同時(shí)，今年10月，自治區(qū)又出臺了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，正式將城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老納入到社保體系。今年，南寧市青秀區(qū)等66個(gè)縣（市、區(qū)）將搶嘗“頭啖湯”，明年這一制度將與新農(nóng)保一起在全區(qū)全面鋪開。自治區(qū)人力資源和社會保障廳廳長蔣明紅認(rèn)為，社會保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“全覆蓋”，將為廣西經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力。
隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的日益完善，我區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險(xiǎn)體系初步形成，社會保險(xiǎn)覆蓋面亦越來越廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，全區(qū)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2077.01萬人次，較2005年底增加996.85萬人次。實(shí)惠多了 社保待遇逐年提高
過去的5年，廣西社會保障待遇水平逐年提高，百姓更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
“又漲了150多元！這幾年，養(yǎng)老金真是看得見的年年都在漲！”南寧市退休職工覃愛萍望著存折上這個(gè)月剛打進(jìn)來的1300多元養(yǎng)老金，喜上眉梢。她清楚地記得，2006年的時(shí)候養(yǎng)老金大概只有現(xiàn)在的一半，退休后和老伴的生活過得捉襟見肘，每月還得從兒子那里拿生活補(bǔ)貼。“現(xiàn)在好了，養(yǎng)老金增加了，心里踏實(shí)多了！”
近年來，老百姓從社保事業(yè)發(fā)展中得到了諸多實(shí)惠：
——2011年全區(qū)人均基本養(yǎng)老金1344元/月，比2005年底增加717元/月，增幅達(dá)114.35%；
——失業(yè)人員失業(yè)金由2005年最低322元、最高455元提高至2011年最低547元、最高824元，分別增長69.88%和81%；從今年7月1日起，還利用失業(yè)保險(xiǎn)基金為領(lǐng)取失業(yè)金失業(yè)人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌；
——普遍降低住院起付標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)本級三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年內(nèi)第一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)由2005年的1554.7元降低至2010年的700元，降幅達(dá)54.98%；門診慢性病病種由2005年的10種增加至2010年的17種；醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由2005年的4.9萬元提高至2010年的10.26萬元，增長109.62%；
——工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，2011年全區(qū)月人均傷殘津貼、傷殘護(hù)理費(fèi)為1666元，比2005年增長83%……
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