解放思想是我們適應(yīng)新形勢、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)、推動新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的強大思想武器。南寧高新區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展趕超跨越,要具體落實到今年實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量、培育百億元企業(yè)、固定資產(chǎn)投資增長、財政收入、新區(qū)開發(fā)建設(shè)、高新區(qū)全國排位6大新突破的戰(zhàn)略目標(biāo)上。必須以解放思想為引領(lǐng),圍繞趕超跨越的目標(biāo)要求,樹立新觀念,理清新思路,落實新舉措,以新一輪思想大解放實現(xiàn)趕超跨越的目標(biāo),以趕超跨越的成效體現(xiàn)解放思想的程度。
克服不適應(yīng)發(fā)展新形勢新任務(wù)的思想觀念,樹立新觀念、好作風(fēng),為趕超跨越注入強大動力
在發(fā)展觀念上做到“四破四樹”。破除小進則止、固步自封的觀念,樹立開拓進取、再創(chuàng)輝煌的觀念;破除按部就班、四平八穩(wěn)的思想,樹立敢闖敢干、率先發(fā)展的觀念;破除狹隘主義、本位主義的思想,樹立開放包容、溝通合作的觀念;破除高高在上、消極懈怠的思想,樹立以人為本、服務(wù)至上的觀念。
在實現(xiàn)趕超跨越上增強“四種意識”。增強不進則退、慢進也是退的憂患意識,居安思危,奮發(fā)圖強;增強超越自我、奮勇爭先的趕超意識,自強不息,銳意進取;增強突破陳規(guī)、敢闖敢干的創(chuàng)新意識,勇于開拓,務(wù)求實效;增強以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量的開放意識,在開放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機會。
在開放創(chuàng)新上勇闖“四區(qū)”。敢于打破思想上的“誤區(qū)”,開拓觀念上的“盲區(qū)”,克服體制上的“難區(qū)”,突破機制上的“禁區(qū)”,形成敢干事、敢負責(zé)、敢闖新路、敢做善成的新風(fēng)尚。
在工作作風(fēng)上永葆“四勁”。繼續(xù)保持立大志創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,知難而進不怕風(fēng)險的“硬勁”,直面矛盾迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,保持銳意進取永不言敗的“韌勁”,振奮精神,銳意進取,奮力拼搏。
產(chǎn)業(yè)拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、城建帶動、招商推動、和諧促動,以新舉措謀求趕超跨越的新成效
在產(chǎn)業(yè)拉動上著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)之根。依托高新區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成產(chǎn)業(yè)拉動強大合力。以打造千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手、培植百億元產(chǎn)業(yè)為突破口加快做大做強現(xiàn)代工業(yè),率先在電子信息、生物醫(yī)藥領(lǐng)域形成銷售收入超100億元的產(chǎn)業(yè),加快推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;以發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包和生產(chǎn)性服務(wù)為重點大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);積極培育生物技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力上形成新引擎。創(chuàng)新是高新區(qū)之魂。今年要以創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)為契機,全面提升自主創(chuàng)新能力,率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。為此,要抓好研發(fā)資源構(gòu)建,大力扶持企業(yè)建立各類技術(shù)研發(fā)機構(gòu),加大對各級技術(shù)中心和技術(shù)工程中心的支持和投入,著力支持新增一批自治區(qū)級以上的技術(shù)中心和技術(shù)工程中心。加快建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和技術(shù)工程中心,重點在引進“國家隊”科研機構(gòu)和跨國公司研發(fā)機構(gòu)上取得新突破。抓好高端人才引進,大力引進科技領(lǐng)軍人才、“兩院”院士、留學(xué)歸國優(yōu)秀人員等高端技術(shù)人才到南寧高新區(qū)創(chuàng)業(yè),形成建設(shè)以領(lǐng)軍人才為核心,構(gòu)建連接全球、國際國內(nèi)人才互動的格局。打造創(chuàng)新載體,進一步抓好國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、國家863生物產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化基地建設(shè)。
在招商推動發(fā)展上形成新活力。招商引資是高新區(qū)經(jīng)濟快速增長和可持續(xù)發(fā)展之源,是保持經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的“造血干細胞”。要把招商引資和項目建設(shè)放在促進經(jīng)濟增長的重要位置,促使意向投資項目盡快落戶、落戶項目盡快開工建設(shè)、開工項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。更多引進投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、科技含量高的項目,扎實推動招商引資工作取得新突破。
在城建帶動上拉開新框架。工業(yè)園區(qū)是加快城市化進程的主戰(zhàn)場。城建作為高新區(qū)之體,既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,又是園區(qū)發(fā)展成果的直觀體現(xiàn)。今年南寧高新區(qū)固定資產(chǎn)投資要達到200億元以上,圍繞“老區(qū)升級、新區(qū)拓展”拉開園區(qū)建設(shè)新框架。老區(qū)建設(shè)圍繞推動產(chǎn)業(yè)升級、提升城市品位,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化園區(qū)功能;新區(qū)拓展圍繞功能規(guī)劃加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
在和諧促動上取得新進展。和諧是高新區(qū)發(fā)展之基。要更加注重保障和改善民生,促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展,構(gòu)建和諧園區(qū)。深入實施高新區(qū)依法行政建設(shè)法治園區(qū)五年規(guī)劃,扎實做好“六五”普法和干部職工普法教育工作,大力推進依法行政,提高城市管理綜合執(zhí)法水平,深入推進法治園區(qū)建設(shè)。進一步加大財政投入,抓好一批為民辦實事項目,大力完善教育、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)建設(shè)。建立健全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機制、預(yù)警和應(yīng)急處置機制,完善社會治安防控體系和群防群治協(xié)調(diào)機制,形成維護社會和諧穩(wěn)定長效機制。及時化解各類矛盾糾紛,穩(wěn)妥處理群體性事件,努力做到管理無盲區(qū)、防控?zé)o死角、治安無亂點。加強安全管理和監(jiān)督,做好防災(zāi)減災(zāi)工作,努力做到從源頭上治理安全生產(chǎn)隱患,保障食品質(zhì)量、公共衛(wèi)生安全。
(李曉東 作者系南寧國家高新區(qū)管委會主任)