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廣西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)主辦

小區(qū)公共用電被"商業(yè)化" 制定標(biāo)準(zhǔn)的部門已不存在

國家發(fā)展改革委政府信息公開辦公室:

沒有關(guān)于用電分類及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范文件

4月25日,記者查閱了中央人民政府(即國務(wù)院)、國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展和改革委員會(huì)的官方網(wǎng)站的“法律法規(guī)庫”,檢索了所有年份、所有類型的法律法律規(guī)范、部門規(guī)章,均已找不到有《電、熱價(jià)格》的存在。在這些部門所公布的清理、廢止的法規(guī)目錄中,也沒有《電、熱價(jià)格》的蹤影。

《電、熱價(jià)格》在歷次的法律法規(guī)、部門規(guī)章的清理中,也同樣被遺忘了。在1983年,當(dāng)時(shí)的水利電力部在清理廢止過時(shí)的部門規(guī)章時(shí),將與《電、熱價(jià)格》一起公布的《力率調(diào)整電費(fèi)辦法》公布廢止,但對(duì)《電、熱價(jià)格》沒有涉及。

1996年4月1日,《中華人民共和國電力法》正式施行,它明確規(guī)定“用電分類標(biāo)準(zhǔn)”的確定權(quán)限在國務(wù)院。自此以后,再也沒有哪個(gè)部門出臺(tái)過這樣的“標(biāo)準(zhǔn)”。到最后,劃定電價(jià)的權(quán)限歸到了國家發(fā)展和改革委員會(huì),因沒有法律的授權(quán),它同樣沒有出臺(tái)這樣的“標(biāo)準(zhǔn)”。

4月25日,記者致電國家發(fā)展改革委政府信息公開辦公室時(shí),工作人員在查詢后答復(fù)記者,該委公開的規(guī)范性文件中,沒有關(guān)于用電分類及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

再次審視《電、熱價(jià)格》

現(xiàn)在的電價(jià)分類也未必按“老標(biāo)準(zhǔn)”

回過頭來再次審視《電、熱價(jià)格》的規(guī)定,姑且不討論它的過時(shí)與否、是否合理合法,從目前的執(zhí)行情況來看,現(xiàn)在的電價(jià)分類,也未必就按照這個(gè)“老標(biāo)準(zhǔn)”去做。

首先是分類上。《電、熱價(jià)格》對(duì)用電的分類有:照明電價(jià)、非工業(yè)電價(jià)、普通工業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。目前廣西實(shí)行的用電分類,基本如此。雖然物價(jià)部門認(rèn)為在用電類別上的依據(jù),是在執(zhí)行《電、熱價(jià)格》,可實(shí)際在認(rèn)定用電類別的范圍上,也讓人產(chǎn)生疑問。如,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居民照明用電劃分的范圍上,將除列舉的居民照明項(xiàng)目外,“其他非工業(yè)用的電力、電熱,其用電設(shè)備總?cè)萘坎蛔?千瓦而又無其他非工業(yè)用電者”、“工業(yè)用單相電動(dòng)機(jī),其總?cè)萘坎蛔?千瓦,或工業(yè)用單相電熱,其總?cè)萘坎蛔?千瓦,而又無其他工業(yè)用電者”,也要求執(zhí)行居民生活用電。

按照老標(biāo)準(zhǔn)上述規(guī)定,如今小區(qū)內(nèi)的路燈、樓道用電等公共用電電價(jià),就有可能要被列為生活用電電價(jià)。



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