富 川　“民情夜訪聯(lián)解”架起干群“連心橋”

每當(dāng)夜幕降臨，辛勞了一天的村民在村頭村尾閑聊時，總能看見一些干部模樣的人加入聊天隊伍，在談笑中了解村民最想解決的問題。

這是富川瑤族自治縣推行“民情夜訪聯(lián)解”工作法以來，在鄉(xiāng)村夜晚最常見的情景。

近年，富川瑤族自治縣針對干部沒有量化任務(wù)不愿下基層、沒有項目不敢下基層、沒有壓力不愿下基層；群眾對干部下來作風(fēng)不實沒興趣、影響生產(chǎn)不歡迎、辦事不力不滿意的現(xiàn)實問題，創(chuàng)造性地推行了“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部夜訪民情，部門單位聯(lián)解訴求”的“民情夜訪聯(lián)解”工作法，在干群間架起了一座“連心橋”，讓干部下基層有底氣、群眾在基層有盼頭。

其做法主要是“結(jié)一聯(lián)十、夜訪夜談、聯(lián)解訴求、職能整合、管理創(chuàng)新、群眾評判”六個環(huán)節(jié)。在訪實民情的基礎(chǔ)上，該縣專門成立民情夜訪聯(lián)解辦公室，建立“民情中轉(zhuǎn)站”，負(fù)責(zé)承接轉(zhuǎn)辦“民情夜訪”中收集的民情民意。同時，從縣財政拿出1000萬元作為“民事聯(lián)解專項資金”，采取召開民情項目對接會與安排1000萬元民情聯(lián)解資金相結(jié)合的方式有效回應(yīng)解決群眾訴求。僅2012年，富川縣就召開“民情聯(lián)解會”5次，協(xié)調(diào)辦理群眾意見145件，落實資金3240多萬元，實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目231個。

【記者點評】為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。富川縣創(chuàng)新推行“民情夜訪聯(lián)解”工作法，集中解決一批群眾亟須解決而難以解決的民生問題，深得廣大群眾的歡迎。當(dāng)前，全黨上下正在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，探索開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效途徑。富川縣的“民情夜訪聯(lián)解”工作法，帶來了有益啟示。

平桂管理區(qū)  非公黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一年前，平桂管理區(qū)只有一個非公企業(yè)建立了黨組織；一年后，整個管理區(qū)建立黨組織的非公企業(yè)增長到27家。更令人刮目相看的是黨組織在非公企業(yè)發(fā)揮的作用：2012年，平桂管理區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值55.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的68.2%，完成非公經(jīng)濟(jì)稅收1.98億元，黨建工作與非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了深度融合。

非公企業(yè)是平桂經(jīng)濟(jì)的生力軍和增長點，平桂管理區(qū)黨工委按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，通過抓好黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。建立管理區(qū)處級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)非公企業(yè)及黨建工作制度，將平桂轄區(qū)內(nèi)的近50家重點非公企業(yè)分別落實到管理區(qū)的30多位處級領(lǐng)導(dǎo)中，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系1-2家企業(yè)，為企業(yè)出謀獻(xiàn)策、排憂解難，并落實相應(yīng)的跟蹤服務(wù)單位，實現(xiàn)“人人關(guān)心企業(yè)，個個為企業(yè)服務(wù)”的局面。推行非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。共新建非公企業(yè)黨組織26個，先后選派了26名優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作。建立黨組織與非公企業(yè)交流通報制度。通過交流通報制度及時了解掌握企業(yè)的情況和問題，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的矛盾和困難，特別是解決了企業(yè)用地瓶頸問題。一年來，落實解決企業(yè)建設(shè)用地2800多畝，協(xié)調(diào)服務(wù)中小企業(yè)落實貸款33家，全年新增規(guī)上企業(yè)10家，規(guī)上企業(yè)約占全市的1/3。

【記者點評】擴(kuò)大黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面，發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，是黨的十八大提出新的更高要求。如何把這些要求落到實處？平桂管理區(qū)通過服務(wù)推動非公企業(yè)健康發(fā)展，通過發(fā)展彰顯黨組織的引領(lǐng)作用，讓兩者相得益彰、共同促進(jìn)。