積極推動北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化一體化建設(shè)

來源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日報

區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今發(fā)展的大趨勢，同城化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的一個重要階段。“同城化”不是“同一化”，也不是簡單的規(guī)模擴張，而是形成輻射力、擴散力與競爭力越來越強的板塊經(jīng)濟。北部灣經(jīng)濟區(qū)集沿海開放城市和東盟投資合作區(qū)于一體，是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展重要的增長極與核心區(qū)域。進一步淡化行政區(qū)劃概念，積極推動北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化一體化建設(shè)，有利于發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)生產(chǎn)要素順暢流動、各種資源優(yōu)化配置、比較優(yōu)勢有機整合、發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮；有利于促成優(yōu)勢互補，突出特色、錯位發(fā)展、協(xié)作聯(lián)動，實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展由“單打獨斗”逐步向“抱團發(fā)展”轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展、帶動發(fā)展的龍頭作用。

推進北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化一體化，應著重從以下六方面努力。

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。產(chǎn)業(yè)一體化是北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化的核心內(nèi)容。實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化，需要突破行政區(qū)劃限制，統(tǒng)籌開發(fā)北部灣經(jīng)濟區(qū)豐富的港口資源、旅游資源、海洋資源；以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策為導向，根據(jù)各自的比較優(yōu)勢，聯(lián)手編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要，實施差異化引導政策，在經(jīng)濟區(qū)區(qū)域空間內(nèi)建立起專業(yè)化分工協(xié)作體系，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，促進形成若干各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。這其中的關(guān)鍵是要在“實現(xiàn)共贏”的原則和前提下，積極探索建立科學合理的利益分享與補償機制，探討財稅制度改革，通過建立統(tǒng)籌同城化發(fā)展的財政橫向均衡制度，明確合作主體利益分配關(guān)系，調(diào)節(jié)區(qū)域利益的失衡現(xiàn)象，以保證同城化的順利推進。

交通同網(wǎng)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以降低要素流動成本，這是推進同城化的重要條件。北部灣經(jīng)濟區(qū)應按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、共建共享、互利共贏的原則，加快區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的同城化建設(shè)，不斷延伸區(qū)域城際交通骨架，拓展區(qū)域核心城市的發(fā)展空間，完善經(jīng)濟區(qū)各市內(nèi)外交通的銜接，加快北部灣城際連接機場、港口、鐵路、高速公路等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)和體系的快速干道建設(shè)，形成快速、便捷、成網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域交通體系。此外，增強北部灣經(jīng)濟區(qū)交通的出海通邊能力，著重推進與泛珠三角和東盟國家的公路、鐵路和海路交通對接，形成開放型交通網(wǎng)絡(luò)。