整合資源，促進(jìn)跨境金融合作

據(jù)了解，該方案出臺(tái)源于中國和東盟密切的政治、外交、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。東盟一些國家也有更大程度推進(jìn)互惠互利經(jīng)貿(mào)發(fā)展，減少交易成本，實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域自由兌換、結(jié)算的想法和要求。云南、廣西與東盟接壤，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，兩省區(qū)邊貿(mào)發(fā)展很快，前景很好。

人民銀行南寧中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，云南和廣西兩�。▍^(qū)）地域相近，區(qū)域金融特色與改革訴求相似，與周邊國家經(jīng)貿(mào)往來和金融合作關(guān)系類同，共同設(shè)立沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，可以有效整合區(qū)域金融資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展、互利共贏的局面。

自治區(qū)金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在試驗(yàn)區(qū)的建立中，廣西將在人民幣跨境結(jié)算、外匯結(jié)算等方面有較大突破，境內(nèi)外人民幣雙向投資的力度會(huì)進(jìn)一步加大。

記者從人民銀行南寧中心支行了解到，在創(chuàng)新人民幣跨境業(yè)務(wù)方面，廣西將開展跨境人民幣貸款創(chuàng)新，探索人民幣雙向貸款，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道；允許廣西優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)東盟區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款，支持廣西區(qū)域內(nèi)的銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款；通過項(xiàng)目貸款、跨境貸款等形式向試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目提供人民幣資金支持。同時(shí)，適度開展試驗(yàn)區(qū)內(nèi)個(gè)人定向東盟國家的境外直接投資試點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)外投資主體多元化，拓展民間資本國際投資渠道。

業(yè)內(nèi)有關(guān)人士表示，方案提出的擴(kuò)大人民幣跨境使用，研究將人民幣與非主要國際儲(chǔ)備貨幣的特許兌換業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到貿(mào)易、資本項(xiàng)下及提高相應(yīng)兌換額度，以及拓展人民幣回流機(jī)制等，將極大地增強(qiáng)人民幣國際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地促進(jìn)人民幣周邊化、國際化。

該人士說，對(duì)于企業(yè)而言，支持符合條件的東盟和南亞國家金融機(jī)構(gòu)到試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外資金融分支機(jī)構(gòu)，支持國內(nèi)大型銀行以法人名義到東盟和南亞國家設(shè)立機(jī)構(gòu)，有利于金融機(jī)構(gòu)以綜合化、全方位金融服務(wù)支持和服務(wù)我區(qū)“走出去”企業(yè)與周邊國家的雙邊貿(mào)易、投資合作。

深化金融改革，廣西先行一步

作為中國對(duì)東盟開放的前沿和窗口，廣西在沿邊金融創(chuàng)新上早已進(jìn)行大量探索和嘗試，在跨境金融合作中有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和成熟的條件。

1993年5月，中越兩國中央銀行簽訂《關(guān)于結(jié)算與合作的協(xié)定》，鼓勵(lì)雙方邊境地區(qū)商品和服務(wù)貿(mào)易使用本幣結(jié)算。從1996年開始，廣西轄內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行四家銀行的邊境分支行先后與越南有關(guān)銀行建立邊貿(mào)結(jié)算代理行關(guān)系，開通邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)，廣西邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算量逐年增長，人民幣結(jié)算占比不斷攀升并占據(jù)結(jié)算主導(dǎo)地位。

據(jù)悉，隨著中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的開展以及自貿(mào)區(qū)的建成，人民幣在中國與東盟的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中使用越來越頻繁。2010年6月22日廣西獲批開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，至2013年9月末，廣西共辦理跨境人民幣實(shí)際收付7.8萬筆，金額1804.89億元，結(jié)算量在全國排名第十，居西部十二�。▍^(qū)）、全國八個(gè)邊境�。▍^(qū)）第一。

今年7月，東興開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。至11月10日，東興試驗(yàn)區(qū)4個(gè)月內(nèi)累計(jì)辦理個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)3831筆，同比增長1.31倍；結(jié)算金額44.41億元，同比增長1.82倍。

“在廣西開展以跨境金融為核心的金融改革試點(diǎn)，將為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)增添新的活力。”人民銀行南寧中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金改方案的實(shí)施，意味著建設(shè)廣西沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)將成為我區(qū)2014年金融改革的重點(diǎn)任務(wù)。

業(yè)界有關(guān)人士認(rèn)為，我區(qū)應(yīng)根據(jù)廣西的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，并盡快推出配套政策，特別要制定金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、金融人才引進(jìn)、金融改革創(chuàng)新等鼓勵(lì)政策，形成以《總體方案》為核心的配套政策體系。