羅寶益

為民務(wù)實(shí)清廉進(jìn)一步樹立，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到的一個(gè)目標(biāo)要求。在清廉上樹立形象，就要采取有效措施加大對腐敗的治理力度。

切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。在清廉上樹立形象，解決好思想認(rèn)識問題是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一是著力抓好以黨員干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育。進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和信念教育，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；進(jìn)行黨的宗旨教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，增強(qiáng)紀(jì)律意識和法制觀念。二是著力抓好社會(huì)大眾的廉潔教育。重點(diǎn)抓好社會(huì)大眾的守法、誠信、道義以及公民在監(jiān)督公共權(quán)力行為方面的權(quán)利和義務(wù)教育。在教育過程中注重與社會(huì)公德教育結(jié)合、與職業(yè)道德教育結(jié)合、與家庭美德教育結(jié)合。三是著力抓好廉政文化建設(shè)。豐富廉政文化內(nèi)容，建立廉政文化長效機(jī)制，深化廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動(dòng)。

強(qiáng)化對公共權(quán)力的有效監(jiān)督。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，因而是在清廉上樹立形象的重要措施。一是改革和完善監(jiān)督體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督功能。賦予黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)更多職權(quán)和獨(dú)立性，使其真正能對同級黨委及其成員進(jìn)行有效的監(jiān)督，成為有權(quán)威的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)；科學(xué)配置權(quán)力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既互相制約又互相協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)；健全發(fā)現(xiàn)問題機(jī)制，著力加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，防患于未然；創(chuàng)新載體，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對其進(jìn)行快捷、高效監(jiān)督。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督效果。有實(shí)權(quán)、有特權(quán)的部門和行業(yè)，往往是大面積腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”也是腐敗發(fā)生的重點(diǎn)人群。因此，要針對這些領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，在某些容易誘發(fā)腐敗行為的決策、審批、人事任免、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)建立健全監(jiān)督制度。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，形成全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對公共權(quán)力進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督，以確保公共權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行。

堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，既要堅(jiān)決查處大案要案，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，是在清廉上樹立形象的客觀要求。要圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)和問題突出的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重拳出擊，加大力度，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。在懲處過程中，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸，這樣才能有效遏制腐敗現(xiàn)象在這些關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步蔓延的趨勢，回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。

（作者為環(huán)江毛南族自治縣紀(jì)委書記）