三、民族自治地方發(fā)展，必須重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目，提升發(fā)展水平，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民族區(qū)域自治地方發(fā)展滯后的根本原因是市場(chǎng)化改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。自治縣成立30年來，特別是近10年來，富川注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展水平的提升，適時(shí)制定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，按照綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展要求，提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確立了“生態(tài)立縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略。今年初又提出要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”協(xié)同推進(jìn)的縣域循環(huán)發(fā)展思路，站到了制高點(diǎn)上。在工業(yè)方面，秉承“工業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，無工不富，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化”的理念，以市場(chǎng)為依托，大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)，努力走新型工業(yè)化道路。近幾年更是加大力度，建立了真龍彩印公司，引進(jìn)了華潤(rùn)火電、華潤(rùn)水泥和華潤(rùn)雪花啤酒等大型工業(yè)項(xiàng)目，成功建立了自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園和自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正在衍生健康食品、物流、制藥、建材等產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)工業(yè)鏈，大工業(yè)框架基本構(gòu)建，有力推動(dòng)了全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅華潤(rùn)在富川的幾家企業(yè)今年的總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)52億元，可實(shí)現(xiàn)稅收1.8億元。

在推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，推廣應(yīng)用“養(yǎng)殖+沼氣+種植”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，建立了生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)480多個(gè)，同時(shí)推進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，取得明顯成效，被評(píng)為廣西和國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，榮獲國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)牌匾。此外，裝機(jī)容量為80萬千瓦風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目正在加緊施工。最近，又啟動(dòng)建設(shè)龜石水庫國家濕地公園，大力推進(jìn)生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群和瑤鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游度假優(yōu)選地建設(shè)，立志走出一條山區(qū)貧困縣綠色崛起騰越發(fā)展新路子。

四、民族區(qū)域自治地方在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，必須重視社會(huì)事業(yè)建設(shè)，增進(jìn)人民福祉

社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕。我們現(xiàn)行的辦法是鼓勵(lì)一部分人先富裕起來，先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。財(cái)富要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合法取得。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必定導(dǎo)致貧富差距，而加快發(fā)展離不開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以在鼓勵(lì)致富的同時(shí)，必須重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，將財(cái)政、稅收等公共資源向社會(huì)保障、社會(huì)福利傾斜，提供更多公共產(chǎn)品和社會(huì)救助項(xiàng)目。這是由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性規(guī)定的。

富川一貫重視社會(huì)保障和民生事業(yè)發(fā)展，近年來則更為關(guān)切。目前基本形成了以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)制度為主的社會(huì)保障體系，先后建成了新體育中心、綜合健身館、業(yè)余體校、摔跤和舉重訓(xùn)練館、標(biāo)準(zhǔn)游泳池和55個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，組建了縣民族醫(yī)院，完成了縣人民醫(yī)院綜合樓和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還進(jìn)行了特殊教育學(xué)校、縣第三中學(xué)以及兩所寄宿制中心校建設(shè)，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了等級(jí)公路，137個(gè)行政村通達(dá)率達(dá)100%，水泥路暢達(dá)率達(dá)98.5%，居全區(qū)前列，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、夯實(shí)了民族自治基礎(chǔ)。

富川的發(fā)展是健康的發(fā)展。溯其根源就是不忘社會(huì)主義本質(zhì)。在市場(chǎng)化改革中鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，承認(rèn)收入差別，保護(hù)個(gè)體利益，同時(shí)關(guān)注多數(shù)，扶助弱者，讓社會(huì)成員共享改革紅利，社會(huì)財(cái)富愈增加，社會(huì)成員愈幸福。

五、民族區(qū)域自治地方發(fā)展，必須重視積累疊加，接力推進(jìn)

民族區(qū)域自治地方走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，需要積累疊加，每一屆班子領(lǐng)導(dǎo)只是其中一段的領(lǐng)導(dǎo)者，必須牢牢樹立“功成不必在我”的發(fā)展理念，一棒接著一棒傳、一屆接著一屆干。任何產(chǎn)業(yè)都不可能一蹴而就，需要持續(xù)努力推進(jìn)。因此，富川歷屆黨委政府重視工作的連續(xù)性，不刻意推翻或改變上屆領(lǐng)導(dǎo)制定的正確思路，積極做好前任已經(jīng)展開的工作。這些年相繼承接推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)服務(wù)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后10年，富川將圍繞“變經(jīng)濟(jì)后發(fā)為循環(huán)先發(fā)、變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的工作思路，努力建成自治區(qū)乃至國家級(jí)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、民族文化樣板區(qū)、社會(huì)管理創(chuàng)新區(qū)和中國瑤鄉(xiāng)生態(tài)養(yǎng)生休閑度假優(yōu)選地。目前，做得紅紅火火的蔬菜、水果以及烤煙、生豬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及近年建設(shè)的華潤(rùn)循環(huán)工業(yè)和風(fēng)力發(fā)電清潔能源等項(xiàng)目，都由多屆領(lǐng)導(dǎo)接力推進(jìn)；生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)也終成氣候，預(yù)期將有更大發(fā)展。事實(shí)證明，民族區(qū)域自治地方在自主發(fā)展、大力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，積累疊加、接力推進(jìn)尤顯重要。