親民可移萬重山
——崇左破解征地融資難成為“西江大會戰(zhàn)”排頭兵紀(jì)實(shí)
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報(bào)記者 陳健民 陳秀隆 通訊員 符元基
珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃將上升為國家戰(zhàn)略！
自治區(qū)政府6月20日召開常務(wù)會議，審議并原則通過《廣西西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實(shí)施方案》，要求用三年左右時(shí)間，深入開展“西江大會戰(zhàn)”。
“西江大會戰(zhàn)”，航運(yùn)部分已率先打響。其中，崇左市出人意料，成了“黑馬”：今年1-5月，全區(qū)西江黃金水道建設(shè)完成全年投資任務(wù)的22.33%，而崇左市完成了52.89%；不少地方都喊融資難、征地拆遷難，而崇左市順風(fēng)順?biāo)�，勢如破竹�?/p>
時(shí)間尚未過半 任務(wù)早已過半
6月19日，記者走馬崇左，見到該市黃金水道建設(shè)如火如荼進(jìn)行。
崇左港扶綏新寧海螺水泥有限責(zé)任公司專用碼頭工程，去年底開工，到今年6月23日已完成水工樁基施工，碼頭工程累計(jì)完成投資4756萬元，占總投資的72.96%。
崇左港扶綏縣將軍嶺作業(yè)區(qū)一期工程，計(jì)劃今年12月竣工投產(chǎn)，到6月23日已經(jīng)完成陸域平整，水工樁基施工已完成90%，并已招標(biāo)簽約訂購機(jī)械設(shè)備，待10月份設(shè)備到位安裝，可望提前竣工投產(chǎn)。
左江崇左至南寧（宋村三江口），200多公里的Ⅲ級航道工程，1-5月已完成投資6665萬元，完成年度目標(biāo)的83.31%。
今年，自治區(qū)下達(dá)給崇左市西江黃金水道建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為1.65億元。1-5月，該市上報(bào)水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資8727萬元，占年度目標(biāo)的52.89%。
從上述事例不難看出，其上報(bào)進(jìn)度已留有余地，實(shí)際進(jìn)度比上報(bào)進(jìn)度還要快。
安置補(bǔ)償優(yōu)先 征地和諧快速
搞項(xiàng)目，許多人都喊征地拆遷難，說是“天下第一難”。
然而，出人意料的是，記者在崇左港扶綏縣將軍嶺作業(yè)區(qū)采訪，負(fù)責(zé)該作業(yè)區(qū)征地拆遷的龍頭鄉(xiāng)黨委書記吳誠卻不這么認(rèn)為。
“只要我們把被征地者當(dāng)親人來做工作，征地還是做得下來的。”吳誠說。
該鄉(xiāng)政府為了征地，專門成立兩個(gè)工作組，一個(gè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場測量等工作，一個(gè)是由熟悉法律及熟悉本地的人來做協(xié)商、調(diào)解，很快就做通了兩個(gè)村800多戶3000多人的工作，征下了作業(yè)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地。
“征地工作，是要帶著感情去征的。”主抓征地的扶綏縣龍頭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長盧葦深有體會，“因?yàn)楹芏噢r(nóng)戶對征地工作和項(xiàng)目建設(shè)不理解、不支持，說你霸占土地，靠強(qiáng)硬的態(tài)度是絕對不行的。”
于是，盧葦率隊(duì)主動與村民交朋友，和群眾打成一片，利用晚上時(shí)間走村串戶，與村民一戶戶攀談交心，設(shè)身處地做好安置和賠償工作，從而破解了一個(gè)個(gè)征地拆遷難題，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
海螺水泥公司專用碼頭建設(shè)在土建清表中，有一非法占用河道岸線搭棚種植的農(nóng)戶不愿遷走……
“如按非法占用處理，可強(qiáng)制驅(qū)趕。然而，我們從已搭棚種植的實(shí)際出發(fā)，沒有這么做。”扶綏縣委宣傳部的陳承龍說，“縣政府與該農(nóng)戶反復(fù)協(xié)調(diào)，多方尋找補(bǔ)償?shù)恼咭罁?jù)，合理給予4萬元青苗補(bǔ)償，還按將要貯水的老口水利樞紐淹沒區(qū)拆遷的補(bǔ)助政策，給予20多萬元賠款，從而和諧地解決了這一難題。”
左江一河段有16戶無證養(yǎng)魚戶，發(fā)展了近千個(gè)養(yǎng)魚網(wǎng)箱，影響了左江崇左至南寧Ⅲ級航道整治。為讓他們遷移，并盡量降低其損失，航道整治指揮部和當(dāng)?shù)卣⒎且患埻ǜ�，�?qiáng)令遷移，而是主動、耐心地一戶一戶地幫助他們遷移網(wǎng)箱。
安置補(bǔ)償優(yōu)先，親民愛民為民，可喜的局面打開了：崇左市在“西江大會戰(zhàn)”中，項(xiàng)目征地沒有出現(xiàn)群眾越級上訪現(xiàn)象；所有項(xiàng)目沒有因征地拆遷而受阻。
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