加快城鎮(zhèn)集聚
一、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
營造親水生產(chǎn)、生活空間,形成生活環(huán)境親水宜居、土地利用集約高效、城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)、社會生活充滿活力的西江特色城鎮(zhèn)帶。
加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近期,西江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃總?cè)丝谶_(dá)到3060萬,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到53-55%。遠(yuǎn)期,西江經(jīng)濟(jì)帶的城鎮(zhèn)化率達(dá)到60-65%左右。
有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化。近期:重點發(fā)展南寧-梧州城鎮(zhèn)發(fā)展軸和南寧-柳州城鎮(zhèn)帶。遠(yuǎn)期:著力提升建設(shè)桂西南城鎮(zhèn)帶和右江走廊城鎮(zhèn)帶的城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
二、城鎮(zhèn)體系新格局
重點發(fā)展西江干、支流沿線的大中城市,遠(yuǎn)期沿江形成南寧、柳州、梧州、貴港4座特大城市和來賓、百色、崇左、桂平4座大城市。依托中心城市的輻射帶動和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃形成平南、橫縣、六景、岑溪、賓陽、平果、田東、武鳴、鹿寨和憑祥等10座中等城市。依托縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)管理體制改革創(chuàng)新,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極發(fā)展一批各具特色的小城市與建制鎮(zhèn)。擇優(yōu)支持適合條件的小城鎮(zhèn)改制升級為市。
職能結(jié)構(gòu)。提升南寧市的核心地位和門戶功能;提高梧州和柳州2大區(qū)域副中心城市的服務(wù)與輻射功能;壯大工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)實力積極發(fā)展旅游城鎮(zhèn)。
空間結(jié)構(gòu)。“十二五”期間:擴(kuò)點為(區(qū))團(tuán),重點建設(shè)南寧都市區(qū)、梧州-貴港城市組團(tuán)和柳州-來賓城市組團(tuán)。
近期:連團(tuán)為帶,重點建設(shè)西江干流城鎮(zhèn)發(fā)展走廊和南寧-柳州城鎮(zhèn)帶,形成城鎮(zhèn)密集、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)集聚帶。遠(yuǎn)期:接帶為網(wǎng),重點建設(shè)桂西南城鎮(zhèn)帶、右江走廊城鎮(zhèn)帶,構(gòu)建“倒T字型”城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。
三、差異化的城鎮(zhèn)化模式
西江經(jīng)濟(jì)帶東部地區(qū),積極引導(dǎo)人口與產(chǎn)業(yè)向沿江城鎮(zhèn)集聚,采用沿江城鎮(zhèn)發(fā)展走廊的城鎮(zhèn)化模式。
西江經(jīng)濟(jì)帶中部地區(qū),充分發(fā)揮南寧、柳州等大都市的輻射帶動功能,采用重點發(fā)展大都市區(qū)的城鎮(zhèn)化模式。
西江經(jīng)濟(jì)帶西部地區(qū),依托特色資源,采用重點發(fā)展特色城鎮(zhèn)的據(jù)點式城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
四、塑造城鎮(zhèn)特色與宜居空間
劃定明確的區(qū)域生態(tài)綠色空間和城鎮(zhèn)增長邊界,構(gòu)建生態(tài)安全、集約高效的城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先劃定嚴(yán)格保護(hù)區(qū),構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)綠色空間;劃定明確的城鎮(zhèn)增長邊界,遏制建設(shè)用地?zé)o序蔓延。
科學(xué)規(guī)劃濱江城鎮(zhèn)的岸線利用與功能空間,構(gòu)建“親水宜居、富有活力”的生活空間。前瞻性地處理好濱江岸線的多功能利用與港-城之間的關(guān)系;加強(qiáng)城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間與生活空間的協(xié)調(diào)配置;著力打造大型濱江親水休閑功能區(qū)。因地制宜,精心塑造城鎮(zhèn)特色。
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