重點(diǎn)“抓長(zhǎng)”：

    從體制機(jī)制層面破題

    該縣在建章立制方面，重點(diǎn)將著力解決群眾反映的“庸、懶、散、軟、奢”等“四風(fēng)”問(wèn)題、服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題以及影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)讓群眾看到新變化、見(jiàn)到新成效。截至8月底，已出臺(tái)各類(lèi)制度281項(xiàng)，擬出臺(tái)制度239項(xiàng)，廢止8項(xiàng)。

    作風(fēng)改不改變，制定的制度能否執(zhí)行下去，拿什么來(lái)保證？為此，該縣出臺(tái)《恭城瑤族自治縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能大提升大督查工作方案》。“會(huì)場(chǎng)紀(jì)律不時(shí)有鏡頭‘掃瞄’，上班時(shí)的違紀(jì)行為隨時(shí)可能被記錄，真的是動(dòng)格了！”在談到狠抓作風(fēng)建設(shè)的力度時(shí)，該縣黨員干部都深有體會(huì)。

    為確保督查工作落到實(shí)處，該縣從縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、兩辦督查辦等相關(guān)單位抽調(diào)工作人員，實(shí)行統(tǒng)一集中辦公、統(tǒng)一安排工作、統(tǒng)一管理，破解督查力量“散”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組分成4個(gè)督導(dǎo)組，分別專(zhuān)門(mén)針對(duì)群眾關(guān)注的庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等方面的突出問(wèn)題，“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理，文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題展開(kāi)督查。為解決督查工作問(wèn)責(zé)“難”的問(wèn)題，該縣提高督查機(jī)構(gòu)建制，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記、縣委辦主任任副組長(zhǎng)，提升震懾力，增強(qiáng)執(zhí)行力。為把督查效果做實(shí)，明確了“提醒”、“約談”、“曝光”、“問(wèn)責(zé)”、“懲處”五種問(wèn)責(zé)方式，“黃燈、紅燈、高壓線(xiàn)”層層設(shè)防，既嚴(yán)格，又具有人性化。督查結(jié)果納入年度績(jī)效考評(píng)，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。督查領(lǐng)導(dǎo)小組還有根據(jù)督查結(jié)果推薦提撥優(yōu)秀干部的權(quán)利。

    方案出臺(tái)以來(lái)，對(duì)公款吃喝、公車(chē)私用、公款送禮進(jìn)行9次明察暗訪(fǎng)，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象；對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況、會(huì)風(fēng)、“清潔鄉(xiāng)村”、重大項(xiàng)目督查工作等實(shí)行常態(tài)化明查暗訪(fǎng)，共發(fā)出點(diǎn)名道姓督查通報(bào)7期，通報(bào)違反工作和會(huì)議紀(jì)律的8個(gè)單位23人次；督查21項(xiàng)重大項(xiàng)目，提出問(wèn)題和整改建議76條，有效地向各單位和黨員干部釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、常抓不懈的信號(hào)，促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

    “我們出臺(tái)大督查方案，就是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，在給全縣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部‘學(xué)習(xí)洗腦’的基礎(chǔ)上，給大家劃出行為‘紅線(xiàn)’，內(nèi)因和外因同時(shí)發(fā)力，促進(jìn)作風(fēng)效能大提升。”該縣縣長(zhǎng)林武民說(shuō)。

    （劉先春 李振杰 唐建華 周素梅）