□四川 楊維兵

重磅思考

在新年鐘聲即將敲響的2014年12月31日23時(shí)35分，上海市黃埔區(qū)外灘在群眾自發(fā)進(jìn)行的迎新年活動(dòng)中發(fā)生擁擠踩踏事件，造成36人死亡，47人受傷。（相關(guān)報(bào)道詳見本報(bào)今日A1疊15版）

事已至此，無論如何都難挽回那30多條年輕的生命。是什么原因?qū)е铝诉@場悲劇的發(fā)生？撒“美元”代金券的酒吧老板？安全預(yù)防措施不周密？還是有其他人為因素？目前這些都是猜測，相信隨著調(diào)查的深入，事件發(fā)生的真正原因終會(huì)大白天下。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。特別是中國的傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)和元宵即將來臨，一些地方有扎堆趕廟會(huì)的習(xí)俗，一些地方組織了大型群眾性迎春活動(dòng)，人流密集，稍有不慎，極易發(fā)生群體性安全事件。深刻分析上海踩踏事件發(fā)生的原因，銘記事件的沉痛教訓(xùn)，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，正是各級(jí)黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。

發(fā)生在公共場所的踩踏事件，上海不是首例。近年來，全國各地發(fā)生過數(shù)起或大或小的踩踏事件。當(dāng)然，它也不僅僅發(fā)生在中國，而是全世界都面臨的公共安全難題。雖然是難題，但只要我們多一點(diǎn)細(xì)心，多一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，多一些防控預(yù)案，還是可以找到破解方法的。從已披露的信息看，上海踩踏事件至少有三方面的教訓(xùn)值得汲取和銘記。

一是加強(qiáng)公共場所安全管理。對(duì)上海外灘這樣的開放性空間，必須出臺(tái)強(qiáng)制性管理措施，在重大節(jié)假日要對(duì)一些區(qū)域進(jìn)行物理隔離，一些路段只能單向通行（比如平臺(tái)階梯）；禁止商家在公共場所搞促銷活動(dòng)。

二是制定公共場所安全預(yù)案。在公共場所安裝監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)人流監(jiān)測和公共場所值班，一旦人流趨于飽和，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。比如，帶擴(kuò)音設(shè)備的警車必須立即到位，通過廣播疏散人群。

三是加強(qiáng)青年公民的安全教育。據(jù)媒體報(bào)道，這次上海踩踏事件死亡和受傷的大多數(shù)是青年人。青年人喜歡熱鬧沒有錯(cuò)，但必須要時(shí)時(shí)處處樹立安全意識(shí)。學(xué)校和一些社會(huì)機(jī)構(gòu)要通過多種途徑加強(qiáng)青年的安全教育，增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

化悲痛為力量，把懷念變成做細(xì)工作、做實(shí)工作的動(dòng)力，為人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和幸福安康生活，還期待各級(jí)干部繼續(xù)“蠻拼”！