2、失信懲戒延伸至“體制外”
2014年9月,南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等15個部門聯(lián)合發(fā)布《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》,列出87項失信行為,將失信懲戒從體制內(nèi)向體制外延伸。個人或單位,如果被認(rèn)定有失信行為,將受到環(huán)保、工商、稅務(wù)等14個部門的聯(lián)合懲戒。
據(jù)介紹,目前,南寧市已有幾名出租車司機因拒載、不按計價器收費、繞道等失信行為被錄入信用檔案。目前扣分最高的個人達(dá)到12分,但尚未有單位和個人的扣分分值達(dá)到失信“黑名單”級別。
此外,南寧市還計劃進(jìn)一步完善失信懲戒的有關(guān)內(nèi)容。例如,在現(xiàn)有交通、城管等領(lǐng)域的40條失信行為不調(diào)整變化的基礎(chǔ)上,可根據(jù)部門實際,增加更多領(lǐng)域,以及更多可操作、可認(rèn)定、可記錄的失信行為種類。同時,逐步擴(kuò)大懲戒范圍,例如,延伸到發(fā)生失信扣分的中直、區(qū)直駐邕單位及在邕工作的外單位公職人員;延伸至其他領(lǐng)域,如工商領(lǐng)域?qū)體工商戶的管理,食藥監(jiān)領(lǐng)域?qū)︶t(yī)藥企業(yè)的管理,等等。
3、上了“黑名單”還能否“洗白”?
因失信被扣分甚至上了“黑名單”的個人或者單位,還有沒有機會“黑轉(zhuǎn)白”?
阮廣安表示“有的干部到年底考評時才知道自己有失信行為,感到很吃驚”,因此一些公職人員建議,應(yīng)該給予失信人員一個自我反省、信用重塑的機會,尤其是一些因為輕微過失而造成的懲戒。他同時表示,懲戒不是目的,重點是警示、觸動和鞭策,給失信者通過自身努力得到一個重塑信用的修復(fù)渠道,將有助于懲戒規(guī)定形成更好的貫徹實施氛圍。
記者了解到,目前,南寧市“大行動辦”牽頭組織市人社局、信用辦等部門,起草《信用修復(fù)辦法》,將在送市委審定后向社會公開征求意見。根據(jù)辦法內(nèi)容,諸如吐痰、亂扔垃圾等輕微失信行為,可通過主動履行志愿服務(wù)和社會公益勞動等抵消扣分。
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