廣西生態(tài)要素再審視●空氣篇

    藍(lán)天雖常在 守護(hù)莫懈怠

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報(bào)記者 陳 江 通訊員 梁玉橋

    1

    圖說

    壓題照片是南寧市民小野5月12日在朋友圈里隨興發(fā)布的組圖之一，雖然拍得不夠?qū)�業(yè)，卻真實(shí)地展現(xiàn)著“綠城”的一個(gè)普通角落、一個(gè)尋常日子：陽光照耀下，藍(lán)天清澈，白云泛金，前景三角梅綻紅，中景綠樹如黛、水波盈盈。小野寫道：“從公車跳下來步行，就是為了享受好天氣。”

    21日小野在電話中對記者說，那天她坐公車經(jīng)過南湖廣場，窗外又見藍(lán)天白云：“天空不是那種碧透的湛藍(lán)，是一種輕盈的水藍(lán)，空氣就像被洗過一樣。”雖然離家還有很長一段路，她沒有太多猶豫，立刻跳下車來，寧愿步行回去，邊走邊用手機(jī)拍下美景。

    2

    縱深

    讀者也許會(huì)發(fā)問，網(wǎng)友照片說的只是南寧市某一天的情況，具有代表性嗎？為此，廣西環(huán)境監(jiān)測站特意制作了一張柱狀圖，選擇對象是廣西首府南寧，時(shí)間段為今年3月份，數(shù)據(jù)來源于中國環(huán)境監(jiān)測站。柱狀圖讓人一目了然：31天里，國家重點(diǎn)監(jiān)測的74個(gè)城市總體空氣質(zhì)量優(yōu)的天數(shù)只占16%，南寧市優(yōu)的天數(shù)超過48%，相當(dāng)于74城市平均水平的3倍；74城市優(yōu)和良的天數(shù)共占71.4%，南寧市優(yōu)和良的天數(shù)共占96%以上，高于全國74個(gè)城市平均水平24.6個(gè)百分點(diǎn)。

    廣西環(huán)境監(jiān)測站副站長陳蓓介紹，目前，國家對城市環(huán)境空氣開展常規(guī)監(jiān)測，主要對象是六項(xiàng)污染物：即二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、細(xì)顆粒物（PM2.5）。國家1996年制定《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，2012年進(jìn)行修訂，業(yè)內(nèi)將這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別稱為舊標(biāo)準(zhǔn)和新標(biāo)準(zhǔn)。新舊標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)上有所調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)限值上進(jìn)一步收嚴(yán)，增加了PM2.5這一指標(biāo)。2012年12月，南寧在我區(qū)率先執(zhí)行了新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，之后2013年國家環(huán)保重點(diǎn)城市桂林、柳州、北海也陸續(xù)開展了新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，其余10個(gè)城市仍然采用舊標(biāo)準(zhǔn)。今年開始，全區(qū)14個(gè)市均采用新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測大氣。每小時(shí)數(shù)據(jù)都在網(wǎng)上實(shí)時(shí)公布。此外，南寧市作為省會(huì)城市，被列入74個(gè)國家首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市中進(jìn)行排名。

    今年1月5日，新年上班第二天，自治區(qū)環(huán)保廳廳長在媒體見面會(huì)上宣布：“請大家放心，2014年全年情況表明，廣西依然是全國生態(tài)環(huán)境最好省區(qū)之一。”

    2014年，按照新標(biāo)準(zhǔn)，廣西4個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率為76.0%，同比上升9.2個(gè)百分點(diǎn)，其中北海市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率最高，達(dá)到89.9%。按舊標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的來賓等10城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率為97.6%。

    來自南寧市8個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示：2014年空氣質(zhì)量優(yōu)的有91天，良的201天，優(yōu)良天數(shù)合計(jì)為292天，優(yōu)良率為80.0%；與上年相比優(yōu)良天數(shù)增加19天，上升近5個(gè)百分點(diǎn)，各污染物濃度均有不同程度下降。在實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的全國74個(gè)城市中排在第16位，在省會(huì)城市（包括直轄市）中排在第6位。

    陳蓓說，廣西城市的空氣質(zhì)量放在全國來看處于中上水平，表現(xiàn)尚好；但從近年的監(jiān)測情況看，空氣質(zhì)量總體呈下降趨勢；2012年以來，全區(qū)城市空氣PM10年均濃度值不降反升，2014年更是接近國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的臨界值，再升高一點(diǎn)就會(huì)超標(biāo)。

    “十二五”期間，國家對各省區(qū)市污染物減排工作提出了具體的目標(biāo)任務(wù)；2013年，國務(wù)院又印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，正式向大氣污染宣戰(zhàn)。這期間，廣西污染減排任務(wù)完成并不理想，一些重要指標(biāo)落后于其他省區(qū)，大氣污染防治基礎(chǔ)也十分薄弱。“守護(hù)廣西的藍(lán)天白云，面臨的壓力越來越大。”環(huán)保廳負(fù)責(zé)人直言。

    為了扭轉(zhuǎn)空氣質(zhì)量下降趨勢，2014年我區(qū)通過嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、制訂計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任、專項(xiàng)治理等工作，加大了污染減排和大氣治理的力度。首府南寧更是通過大力度整治煙囪、在全區(qū)率先淘汰黃標(biāo)車和老舊車、劃定高污染燃料禁燃禁售區(qū)、推動(dòng)清潔能源使用等多項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量明顯改善。

    即便如此，廣西大氣治理仍不容樂觀。2014年，全區(qū)14個(gè)市中僅9個(gè)市PM10濃度達(dá)標(biāo)，南寧、柳州、桂林、貴港和百色5個(gè)城市PM10濃度超過新標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)限值。今年以來，自治區(qū)政府再出硬招，推動(dòng)淘汰全區(qū)42萬輛黃標(biāo)車和老舊汽車；3月9日，環(huán)保廳再次啟動(dòng)約談機(jī)制，約談空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的5個(gè)城市，同時(shí)召開全區(qū)大氣污染防治工作形勢分析會(huì)，研究制定進(jìn)一步推進(jìn)大氣治理的措施，要求重點(diǎn)實(shí)施城市揚(yáng)塵控制，推進(jìn)各市空氣質(zhì)量改善。5月18日，區(qū)環(huán)保廳首次在黨報(bào)公布各市突出環(huán)境問題接受社會(huì)監(jiān)督，以期通過問題清單、問題督政、問題追查，推動(dòng)大氣污染物減排和治理。

    ■記者點(diǎn)評(píng)

    空氣，是生命不可或缺的要素。人類文明發(fā)展到今天，誰曾想到，清潔的空氣也會(huì)成為珍貴的資源。

    從對城市的監(jiān)測來看，廣西的空氣質(zhì)量在全國還算良好，但是下滑趨勢明顯。如果不下力氣扭轉(zhuǎn)這種勢頭，藍(lán)天勢必漸行漸遠(yuǎn)。留住藍(lán)天，需要全社會(huì)共同努力，需要各方面一起行動(dòng)。