青秀區(qū)：“青山秀水”最宜居

——南寧市青秀區(qū)突出“群眾主體”推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)

“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬�！痹娙斯P下“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的世外桃源，凝聚著每一位村民對家鄉(xiāng)的摯愛。

把群眾的熱情融入生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)激發(fā)群眾的熱情——突出群眾主體、尊重村民意愿，為生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)注入了源源不絕的動力。

近年來，南寧市青秀區(qū)把生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)作為改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改進干部作風(fēng)、調(diào)動群眾力量的重要工作載體，突出政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與，最大限度發(fā)揮群眾的主觀能動性，使生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成為順民意、得民心、惠民生的“民心工程”。

注重整體謀劃

通屯主干道硬化率達100%

千里之行，始于足下。從蜿蜒崎嶇的羊腸小道到四通八達的硬化道路，一條條通屯主干道將群眾的呼聲與政府的舉措融為一體。

僅有7戶居民的南寧市青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)楓木村磊巖坡，是該鎮(zhèn)最偏遠、人口最少的自然村。2015年春節(jié)前夕，祖祖輩輩踩過的泥巴路變成了水泥路，“水泥路一通，光是山林的租金就翻了6倍�！睏髂敬宕逯�書賴昌全說。

目前，包括磊巖坡在內(nèi)的269個屯已全部實現(xiàn)通屯主干道硬化，青秀區(qū)也成為全區(qū)首個“坡坡通水泥路”的縣區(qū)。在城區(qū)的整體謀劃下，青秀區(qū)還完成了長塘至劉圩鎮(zhèn)三級公路建設(shè)任務(wù)，并以長塘-伶俐-南陽-劉圩通鎮(zhèn)公路為中軸向兩側(cè)1公里范圍擴展，打造美麗的“Q”型生態(tài)示范綠帶，貫穿長塘鎮(zhèn)3個行政村16個坡、伶俐鎮(zhèn)2個行政村10個坡、南陽鎮(zhèn)3個行政村12個坡以及劉圩鎮(zhèn)5個村12個坡，受益人口逾6萬。

一條條硬化道路，將群眾的呼聲與政府的舉措融為一體，青秀區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)走向“連線成片”：城區(qū)統(tǒng)籌“山水田林路房”，集中人力、財力，打造全長約40公里，連接長塘鎮(zhèn)東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、伶俐工業(yè)集中區(qū)、南陽鎮(zhèn)南寧花雨湖生態(tài)休閑旅游示范區(qū)、劉圩鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的生態(tài)示范帶，以點帶面推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娨庠�，目前青秀區(qū)“道路硬化”工作已主要轉(zhuǎn)向屯內(nèi)道路及機耕道路建設(shè)階段。

推廣環(huán)保技術(shù)

垃圾、污水處理設(shè)施落戶村屯

流水不腐，戶樞不蠹。基于可持續(xù)發(fā)展理念和因地制宜的環(huán)保技術(shù)，垃圾、污水同樣是現(xiàn)代鄉(xiāng)村的資源。

今年10月，總投資1030萬元的長塘鎮(zhèn)垃圾無害化處理中心建成試運行。該中心每日可處理當(dāng)?shù)匾约爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾30噸以上，處理成本僅為40-70元/噸。

根據(jù)群眾需求，青秀區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，試點建設(shè)了5座小型太陽能垃圾減量化垃圾處理站，在團巖坡等50個村屯試行垃圾分類；建成坡屯污水集中處理站42座；新建農(nóng)村戶用化糞池1000座、沼氣池300座，利用生態(tài)實用技術(shù)從源頭處理生活污水及養(yǎng)殖污水；建立沼氣維修服務(wù)點4個，扶持病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)35個。因地制宜的環(huán)保技術(shù)有效改善了村屯的人居環(huán)境，不少群眾自發(fā)捐款捐物、投工投力支持生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。

此外，對于群眾反應(yīng)強烈的秸稈焚燒問題，青秀區(qū)積極推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用：南陽鎮(zhèn)將甘蔗葉加工成青飼料，用于特色養(yǎng)殖，避免了直接焚燒造成的污染；部分村屯試點將稻草用于免耕馬玲薯的鋪墊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)循環(huán)利用邁步。

尊重群眾意愿

與村民共謀300個建設(shè)項目

一事一議，群策群力。“咱回家硬化咱村路”“咱來綠化咱村屯”“咱為咱家飲水凈化作貢獻”……每逢春節(jié)、中元節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間，青秀區(qū)各個村屯都會掀起一輪生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮。

“今年我們村共有13個‘一事一議’項目，都是村民集體決定的�！�9月底，伶俐鎮(zhèn)石塘村內(nèi)道路硬化、人飲工程已然完工，1700多戶村民從中受益。村黨支部書記李立威說，“群眾集資10%、城區(qū)獎補90%”的政策備受群眾支持：“咱們掏小錢、辦大事、得實惠。”目前，青秀區(qū)已投入約1630萬元支持“一事一議”項目，群眾籌資162.7萬元；首批46個巷道硬化項目已全面完工，第二批96個項目也全面開工建設(shè)。

在自治區(qū)、南寧市的大力支持和指導(dǎo)下，青秀區(qū)在生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)中合理使用上級扶持資金、加大城區(qū)本級的配套投入，充分尊重群眾意愿，與村民共謀“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)項目，共列出建設(shè)“三化、兩行動”等項目300個，計劃投入資金1.44億元。在“咱來綠化咱村屯”等口號的號召下，村民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，累計完成126個點的綠化任務(wù)、建成人飲工程項目15個；結(jié)合群眾改善生活條件的強烈愿望，城區(qū)還增加實施村屯亮化工程建設(shè)，計劃利用2年時間安裝太陽能路燈1666盞，對60個重點村坡，坡內(nèi)道路、公共場所實施亮化工程建設(shè)，著力建設(shè)和諧、生態(tài)、亮麗、幸福的美麗農(nóng)村。

（農(nóng)耀國 劉 慧/文 圖片除署名外由青秀區(qū)委宣傳部提供）