系列新機制 治標又治本

“又開退賠會了，真不錯！”專項工作中，公開退賠大會在桂林各地持續(xù)上演：荔浦縣紀委兩次召開清退現場會，退款15.7萬元，2280人受益；全州縣召開4次清退違紀款現場會，清退違紀款11.2萬多元，惠及933名群眾；靈川縣將4萬元違紀違法款清退給20戶村民。

不斷提升群眾的獲得感，既要治標，更要治本。桂林市通過創(chuàng)新機制、深化改革、完善制度，不斷從源頭上鏟除基層滋生腐敗現象的條件和土壤。

今年6月初，桂林市在全區(qū)率先制定《關于支持改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制的實施辦法（試行）》，針對一些黨員干部存在不擔當、不作為，觀望多、實干少，顧慮重、動力弱，抱有“多干多錯、少干少錯、不干不錯”等消極心態(tài)和不佳狀態(tài)的問題，大膽探索在全市營造改革創(chuàng)新、容錯糾錯、為官有為的良好氛圍。

為形成全面從嚴治黨的長效機制，該市出臺了《桂林市實踐運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”的指導意見》，并在3月底掀起兩大“戰(zhàn)役”，推動意見深入落實：開啟“兩項法規(guī)”百場大型主題宣講，對全市30多萬名黨員干部進行靈魂洗禮；向全市發(fā)出《桂林市紀檢監(jiān)察機關關于限期主動如實交代違紀問題人員予以從寬處理的通告》，督促有問題的黨員干部主動向組織坦白，僅70天全市1197名黨員干部主動向紀檢監(jiān)察機關交代問題，主動退出違紀款3058萬元�！爸贫瘸雠_后，就像有一種力量推著你走，走慢了就覺得不對勁，有一種恐慌感�！币幻�主動交代問題的干部感嘆。

扶貧領域損害群眾利益的問題突出，該市以此作為執(zhí)紀監(jiān)督重點，共立案查處案件753件，并通過案件查辦完善一批制度。如針對民生資金管理使用中存在制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位的問題，全州縣投資40余萬元籌建民生資金監(jiān)管系統平臺，依托互聯網和電子政務網絡系統，有效提高民生資金監(jiān)管的科學性和高效性；興安縣出臺低保救助專項工作制度，規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，解決群眾反映強烈的“人情�！薄膀_�！薄板e�！钡葐栴}。全市市縣鄉(xiāng)三級共建立健全相關制度461項，完善制度394項，預防腐敗和懲防體系建設進一步完善。