清風(fēng)拂八桂 氣正助揚(yáng)帆

——我區(qū)五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 李賢 通訊員 李明鮮

自治區(qū)第十次黨代會以來，全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅決把紀(jì)律挺在前面，狠剎“四風(fēng)”，重拳打“虎”拍“蠅”，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，贏得了民心，人民群眾對反腐敗的滿意度比2011年大幅度提升。

牽住“牛鼻子”，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層壓實(shí)

黨的十八屆三中全會明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

是責(zé)任就要勇?lián)��?dāng)。五年來，自治區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)始終把“兩個責(zé)任”扛在肩上、落實(shí)在行動上。

五年來，自治區(qū)黨委自覺擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化各級黨委（黨組）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，出臺了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)直屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干意見》等系列文件。全面推行責(zé)任清單制度，健全履職談話、簽字背書、檢查考核等制度。將“兩個責(zé)任”落實(shí)情況納入設(shè)區(qū)市年度績效考評范圍，列為自治區(qū)黨委巡視重點(diǎn)，督促各級黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)深化認(rèn)識、明確責(zé)任。組織開展述職評議活動，每年對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展考評。自治區(qū)黨委書記彭清華帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶隊檢查基層黨委落實(shí)主體責(zé)任情況，約談副省級領(lǐng)導(dǎo)，分片區(qū)集中約談全區(qū)各縣委書記、縣長、縣紀(jì)委書記，約談32家國有企業(yè)負(fù)責(zé)人。各級黨組織健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究等體系，通過一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。

五年來，全區(qū)各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自治區(qū)、市、縣三級紀(jì)檢機(jī)關(guān)整合優(yōu)化了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將各級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡到18個以內(nèi)。改革紀(jì)委派駐方式，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋�！叭�轉(zhuǎn)”有效凝聚共識、全面提高履職能力。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，樹立“干部之家”理念，從“管少數(shù)”轉(zhuǎn)向“管全體”，從盯違法轉(zhuǎn)向盯違紀(jì)，堅持把“四種形態(tài)”運(yùn)用到線索處置、執(zhí)紀(jì)審查等環(huán)節(jié)，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，力求“治病于初起”，防止“病入膏肓”。2015年以來，全區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式，處理問題線索30376件，談話函詢1862件（次），給予黨紀(jì)輕處分和組織處理17693人。

“抓早抓小”并不意味著“抓小放大”，2015年以來全區(qū)各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予4072人黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整。對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，履行一崗雙責(zé)不力，區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)“四風(fēng)”問題反彈，黨員干部違紀(jì)問題頻發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)格“一案雙查”。黨的十八大以來，全區(qū)共有183個領(lǐng)導(dǎo)班子、517名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。