高質(zhì)量發(fā)展需要調(diào)存量優(yōu)增量

    超 然

    2017年面對投資開局不利的局面，自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判大勢，及時(shí)召開全區(qū)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作會議，明確提出要把穩(wěn)投資擺在突出位置，制定了“重視投資和項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，增強(qiáng)服務(wù)意識，抓好項(xiàng)目落地”等一系列舉措。

    通過這次會議，全區(qū)上下對經(jīng)濟(jì)形勢有了充分認(rèn)識，各地各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓投資、抓項(xiàng)目，不斷改善投資營商環(huán)境，按照既定方針和目標(biāo)奮勇前進(jìn)。會議取得了行之有效的成果，初步預(yù)計(jì)，2017年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成約2萬億元，同比增長約13%。

    投資和項(xiàng)目建設(shè)總量雖然實(shí)現(xiàn)了增長，但其中仍存隱憂。

    一是結(jié)構(gòu)性隱患依然存在。對經(jīng)濟(jì)拉動作用最為明顯的工業(yè)投資，雖然經(jīng)自治區(qū)大力實(shí)施擴(kuò)工業(yè)穩(wěn)增長，在2017年下半年實(shí)現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，但總體仍然低位運(yùn)行。二是投資活力依然不足。在去產(chǎn)能去庫存力度加大的背景下，領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)競爭激烈，利潤空間和投資回報(bào)率都在下降，2017年我區(qū)民間投資意愿急劇萎縮。三是個(gè)別地方疲軟。各市投資增長雖然參差不齊，11個(gè)設(shè)區(qū)市投資增速高于全區(qū)平均水平，低于全區(qū)水平的只有賀州、北海、桂林3市，其中桂林市投資同比僅增長1.3%，比增速最高的貴港市（16.9%）低了15.6個(gè)百分點(diǎn)。

    作為后發(fā)展地區(qū)，投資對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的作用。一方面做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，需要保持一定量的投資和項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定“基礎(chǔ)盤”，另一方面，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長，需要“發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用”，調(diào)存量優(yōu)增量。這兩方面并不矛盾，廣西要做的就是堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引，抓符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，抓能夠發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢的項(xiàng)目，抓重大民生項(xiàng)目，堅(jiān)決不上低端落后、污染環(huán)境、市場前景差的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。