興邊富民提升國家形象
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 張冠年
被譽為祖國南大門的廣西，是通往東盟的國際大通道。一直以來，中央和自治區(qū)非常重視邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷扶持當(dāng)?shù)厝罕姼纳粕a(chǎn)生活條件。
李克強總理在政府工作報告中提出，要加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。這讓廣西代表團的代表們振奮不已。如何推進興邊富民，成為大家熱議的話題。
“加快邊境地區(qū)發(fā)展，對穩(wěn)定邊疆、鞏固邊防、維護民族團結(jié)、展示國家良好形象，都具有極其重要的戰(zhàn)略意義�！狈莱歉凼惺虚L班忠柏代表說，廣西邊境線長，國家應(yīng)加大力度支持廣西沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升廣西沿邊旅游開放水平。同時，在政策和資金方面支持廣西加快推進中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。
邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。廣西有8個縣（市、區(qū)）與越南4個邊境省接壤，現(xiàn)有東興口岸、憑祥口岸等12個邊境口岸、26個邊民互市點，邊境貿(mào)易額長期位居我國沿邊省區(qū)前列。
但是，由于受位置偏遠、基礎(chǔ)條件差、歷史欠賬多、周邊環(huán)境影響大等多方面因素制約，廣西沿邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與沿海地區(qū)甚至許多內(nèi)陸地區(qū)相比仍有較大差距，發(fā)展問題仍然很突出。
“目前，我區(qū)邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐薄弱，絕大部分邊境貿(mào)易出口產(chǎn)品為外省貨源，邊境地區(qū)加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品非常少，進口商品也沒有實現(xiàn)落地加工�！背缱笫惺虚L何良軍代表說，一些邊境口岸、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，口岸物流效率低，部分現(xiàn)有邊境口岸和邊民互市貿(mào)易點的基礎(chǔ)和查驗設(shè)施與聯(lián)檢部門應(yīng)有的監(jiān)管防控要求還有較大差距。
為此，何良軍建議，國家層面加大對廣西邊境地區(qū)普通國省道項目的支持力度，對規(guī)劃項目庫內(nèi)的連接陸路邊境口岸、沿邊境縣的普通國省道項目按照政策給予建安費全額補助，支持廣西沿邊公路提級改造和邊境地區(qū)屯級道路安全防護工程建設(shè)。
“建議國家給予廣西邊境地區(qū)民生發(fā)展更大力度支持，中央相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金進一步向邊境省區(qū)傾斜�！卑偕惺虚L周異決代表認為，邊境地區(qū)是國家扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，經(jīng)濟發(fā)展水平總體仍處于起步、爬坡、追趕跨越階段，生產(chǎn)生活條件仍然落后。因此，建議國家在對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善起到較大作用的邊民補助、邊民危舊房改造、邊民飲水、村鎮(zhèn)道路、脫貧攻堅、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)保護等方面予以傾斜支持。
“還有一個現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起足夠重視：受城鎮(zhèn)化虹吸效應(yīng)影響，廣西邊境地區(qū)邊民內(nèi)遷趨勢明顯，勞動和生產(chǎn)要素流失嚴重，邊境一線地區(qū)人口空心化、產(chǎn)業(yè)空心化加劇，邊境地區(qū)道路交通、商業(yè)設(shè)施退化，安全隱患增多，對我區(qū)推進興邊富民工作造成了影響�！睎|興市江平鎮(zhèn)山心村婦聯(lián)主席黃利婷代表說，建議國家層面安排足額邊民生活補助資金專項預(yù)算，將廣西邊境地區(qū)距邊境線0-3公里常住邊民專項補助由1560元/年·人提高到2500元/年·人，以改善邊民生產(chǎn)生活條件。
