發(fā)揮廣西北部灣優(yōu)勢發(fā)展全域旅游
實現(xiàn)海洋文化旅游業(yè)提檔升級永續(xù)發(fā)展
蒙云龍
海洋文化是人們在認識海洋、利用海洋、改造海洋歷程中，與海洋進行物質(zhì)、能量、信息交換而形成的精神性成果。全域旅游是旅游業(yè)新發(fā)展需求倒逼出來的旅游范式，是旅游供給側(cè)和需求側(cè)博弈和融合的必然結(jié)果。廣西北部灣幅員遼闊、海岸線長、島嶼星羅棋布、民族風(fēng)情豐富異彩、人文歷史底蘊深厚，具有發(fā)展海洋文化全域旅游的稟賦。充分利用優(yōu)勢發(fā)展海洋文化全域旅游，是實現(xiàn)廣西北部灣海洋文化旅游業(yè)提檔升級和永續(xù)發(fā)展的最佳選擇。
一、充分發(fā)揮我區(qū)海洋文化旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
廣西北部灣管轄海域約3萬平方公里，擁有1005平方公里灘涂，沿海島嶼679個，港口、魚類、旅游、油氣等資源得天獨厚，是廣西現(xiàn)代型生態(tài)經(jīng)濟的新空間。坐擁1600多公里大陸海岸線的廣西北部灣，囊括眾多極具區(qū)域特色的諸如紅樹林、白海豚、合浦珍珠等海洋文化資源，散布著社山、合浦古漢墓群、海上絲綢之路始發(fā)港等文化遺址，有京族哈節(jié)、蠔情節(jié)、國際水上摩托車競賽等眾多人文節(jié)慶活動，是發(fā)展海洋文化全域旅游不可替代的優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略思想；黨的十九大報告明確指出，要堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國。自治區(qū)黨委、政府順勢而為、乘勢而上，將向海經(jīng)濟和涉海經(jīng)濟作為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極。廣西北部灣區(qū)域的欽州、北海和防城港三市更是瞄準(zhǔn)千載難逢的發(fā)展機遇，鉚足干勁發(fā)展海洋文化全域旅游，極大促進了廣西北部灣海洋文化全域旅游的發(fā)展。
二、深刻認識我區(qū)發(fā)展海洋文化旅游業(yè)存在的問題
發(fā)展全域旅游理念滯后。因缺乏先進理念的引領(lǐng)，廣西北部灣海洋文化旅游資源雖豐富多樣卻至今散珠零落，難以形成通盤整體效應(yīng)和“拳頭效應(yīng)”，海洋文化旅游資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢。
海洋文化品牌推廣不夠。2017年，廣西接待旅游達5.23億人次，但與海洋文化旅游資源密切相關(guān)的欽州市和北海市同年僅接待游客2571多萬人次、3069多萬人次。客流抽樣調(diào)查顯示，了解廣西北部灣海洋文化旅游資源的不到25%，足見海洋文化旅游資源在游客尤其是區(qū)外游客中知名度還不高，宣傳和推廣力度需進一步提升，區(qū)外市場有待進一步開發(fā)。
旅游經(jīng)營業(yè)態(tài)亟待轉(zhuǎn)型。隨著全民旅游時代的到來以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，廣西北部灣海洋文化旅游也逐步由旅游的門票經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但就目前我區(qū)實際看，還存在著布局失調(diào)、規(guī)劃失衡、業(yè)態(tài)檔次偏低、產(chǎn)業(yè)門類單一、客服內(nèi)容單調(diào)、配套參差不齊等短板。
海洋文化旅游生態(tài)惡化。近年來，隨著沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)速度不斷加快，紅樹林每年面積銳減0.7%；近海魚類等海洋生態(tài)標(biāo)志也呈下降趨勢，北部灣海洋生態(tài)保護壓力劇增，海洋文化旅游生態(tài)惡化。
三、加快海洋文化旅游資源整合發(fā)展
資源全域融合。廣西北部灣海洋文化旅游資源要樹立全域旅游資源觀，走資源融合、聯(lián)動發(fā)展的提升之路。對紅樹林、白海豚、坭興陶文化、南珠文化、金灘、銀灘、白浪灘、三娘灣、潿洲島、海上絲綢之路始發(fā)港等要素進行通盤思考和全盤謀劃，拓展海洋文化旅游資源的空間，提升它們的輻射力和影響力；整合生態(tài)資源和挖掘文化資源，提升海洋文化旅游資源的利用率和檔次。
產(chǎn)業(yè)全域整合。將單一游玩的旅游文化業(yè)態(tài)向觀光、沖浪、休閑、養(yǎng)生、度假、購物、娛樂、飲食等旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，形成參與型、體驗型、獲得感的旅游產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)和壯大整體性的海洋文化旅游資源的“鏈條式”的產(chǎn)品，重視海洋文化旅游資源的經(jīng)濟價值，打造海洋性產(chǎn)品，培育涉海類經(jīng)濟園區(qū)，升級海洋文化旅游產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展。
市場全域管理�！皸l塊分割、分散隔絕”的旅游市場，必然阻滯旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北部灣海洋文化旅游資源的開發(fā)、推廣、利用，必須形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫相連、發(fā)展無限”的市場管理機制，才能實現(xiàn)北部灣海洋文化旅游資源的全程和全方位監(jiān)管，形成促進旅游發(fā)展的優(yōu)良市場秩序。要系統(tǒng)研究各景區(qū)景點的條例以及規(guī)定，消除沖突和掣肘部分，實現(xiàn)北部灣海洋文化旅游資源管理的制度融合。
營銷全域協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌和整合影響，從海洋文化旅游資源的景點營銷向城市營銷以及目的地營銷發(fā)展，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)媒體和新興媒介、節(jié)點宣傳營銷和常態(tài)宣傳營銷的關(guān)系，以全媒體矩陣擴大營銷覆蓋面。策劃生態(tài)觀光游、海洋科普游、海權(quán)愛國游、海洋休閑游、海洋購物游、海洋健身游、海洋節(jié)慶游等主題旅游線路，激活北部灣海洋旅游文化的各種冷資源和閑資源，促進海洋旅游文化的均衡發(fā)展，實現(xiàn)全資源和全時空旅游。
服務(wù)全域提升。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)海洋文化旅游資源的服務(wù)指向，以創(chuàng)建和深化全國文明單位、綠色發(fā)展示范區(qū)、國家5A級景區(qū)等為契機，確立游客中心主義思想，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的服務(wù)體系，增強北部灣海洋文化旅游資源的核心競爭力；加強區(qū)域內(nèi)旅游資源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)海洋文化旅游資源和旅游各類配套設(shè)施的無縫對接，實現(xiàn)北部灣海洋文化旅游資源和服務(wù)區(qū)域的全覆蓋，提升北部灣海洋文化旅游資源的附加值
環(huán)境全域協(xié)調(diào)。堅持海洋文化旅游資源的景觀化理念，注重特色景觀打造，凸顯景觀的美化、彩化、亮化、人化等原則，高質(zhì)量和高檔次提升景觀工程，實現(xiàn)海洋文化旅游的自然資源與人文資源的完美統(tǒng)一，促使自然和人文的相得益彰。堅持生態(tài)環(huán)境整治的全域統(tǒng)一，對區(qū)域內(nèi)的景點景觀，諸如三娘灣、銀灘、金灘、白浪灘、茅尾海、潿洲島等進行綜合整治，避免“東一榔頭，西一棒子”的整治辦法，整體性地維護好北部灣海洋生態(tài)，為永續(xù)利用和開發(fā)北部灣海洋文化旅游資源奠定環(huán)境基礎(chǔ)。
（作者為北部灣海洋文化研究中心研究員）
