廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)
關于加快數(shù)字廣西建設若干措施的通知
（桂政辦發(fā)〔2018〕104號）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：
《關于加快數(shù)字廣西建設的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行�！ �
2018年8月29日
關于加快數(shù)字廣西建設的若干措施
為貫徹落實黨中央關于實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設數(shù)字中國的決策部署，根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設的意見》（桂發(fā)〔2018〕16號）精神，大力推進數(shù)字廣西建設，特制定如下措施。
一、支持通信基礎設施建設
（一）強化通信基礎設施規(guī)劃布局。全區(qū)縣級以上人民政府應將通信基礎設施建設相關內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理安排建設用地，并組織編制本行政區(qū)域通信基礎設施專項規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮光纖網(wǎng)絡、通信機房、管道、鐵塔、基站等基礎設施的布局。
（二）規(guī)范建筑物通信基礎設施建設。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要出臺建筑物通信基礎設施建設規(guī)范，明確建筑物“水、電、氣、網(wǎng)”配套要求，新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇的鐵塔基站、配套管網(wǎng)和入戶光纖、設備間和機房等通信基礎設施必須與建筑物同步設計、建設、驗收，同時保障通信基礎設施用電。
（三）點多量小的基站、桿塔等用地實行即報即建后核銷方式。已納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的通信基礎設施重大項目，對具備報批條件的基站、桿塔、機房等建設用地（通訊基站建設不占用基本農(nóng)田且面積不超過30平方米，廣播電視發(fā)射臺站建設不占用基本農(nóng)田且面積不超過150平方米），以組卷打包方式報批后即可開展建設，用地審批通過后再予以核銷用地指標。
（四）推動各類桿塔資源共建共享。按照互惠互利、共建共享的原則，支持中國鐵塔公司統(tǒng)籌整合站址需求，推動通信桿塔與電力、市政、交通等部門桿塔資源實現(xiàn)雙向開放和一桿多用。支持廣西電網(wǎng)公司、廣西農(nóng)村投資集團有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西百色電力有限責任公司等電網(wǎng)企業(yè)與中國移動廣西公司、中國電信廣西公司、中國聯(lián)通廣西分公司、廣西廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司等通信企業(yè)相互提供掛桿服務，支持廣西高速公路管道建設管理單位提供高速公路管道租賃服務。
（五）加大對通信基礎設施的財政支持力度。對納入國家重大建設項目庫和自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的通信基礎設施重大項目，自治區(qū)財政采取多種方式進一步加大支持力度。
二、進一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟行政審批和服務事項
（六）壓縮非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務（ICP）備案時限。非經(jīng)營性的互聯(lián)網(wǎng)信息服務（ICP）備案，辦結(jié)時限由20個工作日壓縮至5個工作日內(nèi)。
（七）鼓勵與東盟國家在數(shù)字經(jīng)濟領域合作交流。對經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，與東盟國家在數(shù)字經(jīng)濟領域的項目推進、技術交流、宣傳推介等公務出訪活動，在規(guī)定范圍內(nèi)最大程度放寬派出單位出訪人次、資金、時間等限制。
三、降低數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)用電成本
（八）降低大數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)用電成本。全面落實廣西進一步深化電力體制改革相關政策，對不能采用電力市場化交易且未實現(xiàn)到戶電度電價0.349元/千瓦時的大數(shù)據(jù)中心用戶，給予最高0.2元/千瓦時的財政補貼（補貼后不低于0.349元/千瓦時），連補3年，每戶每年最高補貼不超過500萬元。
（九）降低數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃重點園區(qū)用電價格。對已納入《廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同等享受自治區(qū)級及以上的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的用電政策，園區(qū)內(nèi)的電力用戶納入電力市場化交易范圍。
四、強化數(shù)字經(jīng)濟人才支撐
（十）支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)引進高端人才。數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在2020年12月31日前引進年薪30萬元以上的人員，根據(jù)其貢獻可由所在設區(qū)市級財政予以一定獎勵，具體標準由設區(qū)市人民政府確定。
（十一）支持數(shù)字經(jīng)濟企事業(yè)單位培養(yǎng)技能人才。依法參加失業(yè)保險、累計繳納失業(yè)保險費滿36個月的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)職工，并在2017年1月1日后取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可分別申領一次性技能提升補貼1000元、1500元、2000元；符合我區(qū)緊缺急需職業(yè)（工種）的，技能提升補貼標準在一般職業(yè)（工種）對應等級的補貼標準基礎上提高20%，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。
（十二）鼓勵高校、職業(yè)院校開設數(shù)字經(jīng)濟相關專業(yè)。對新獲批建設的大數(shù)據(jù)相關專業(yè)博士點、碩士點，及新獲批開設的大數(shù)據(jù)相關本科、專科（高職）專業(yè)，由自治區(qū)教育發(fā)展專項基金分別給予一次性獎勵補助200萬元、150萬元、100萬元、50萬元。
五、鼓勵數(shù)字技術創(chuàng)新突破
（十三）支持數(shù)字技術創(chuàng)新平臺建設。對數(shù)字技術領域獲國家新認定的國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予一次性獎勵補助1000萬元，對新認定的國家地方聯(lián)合工程研究中心給予一次性獎勵補助500萬元。
（十四）支持制定數(shù)字技術標準。對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)或行業(yè)協(xié)會主持起草并頒布實施的數(shù)字技術國際標準、國家標準、自治區(qū)標準，分別給予一次性獎勵60萬元、40萬元、20萬元。
（十五）首個版本工業(yè)軟件產(chǎn)品同等享受我區(qū)重大技術產(chǎn)業(yè)首臺套政策。對計算機軟件著作權登記證書為我區(qū)注冊企業(yè)、技術水平達到國內(nèi)領先水平、已成功實施一個以上應用案例且推廣應用價值高的首個版本工業(yè)軟件產(chǎn)品，同等享受我區(qū)重大技術產(chǎn)業(yè)首臺套的獎勵政策。
六、支持云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能廣泛應用
（十六）實行“云服務券”財政補貼制度。建立“上云企業(yè)出一點、云服務商讓一點、各級財政補一點”聯(lián)合激勵機制。鼓勵云服務商實行優(yōu)惠折扣，出臺全區(qū)各級財政補貼比例和限額標準，通過財政資金對區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)購買云服務給予一定補貼，向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放“云服務券”，降低企業(yè)上云成本。
（十七）支持工業(yè)企業(yè)智能化改造和普及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。對企業(yè)智能化技術和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造項目年度固定資產(chǎn)投資額（指廠房和設備）達2000萬元以上的，按照年度固定資產(chǎn)投資額的5%給予補助，最高不超過500萬元。對自治區(qū)級兩化融合重點項目，擇優(yōu)按不超過近3年信息化相關軟硬件投資額的5%予以補助，單個項目補助最高不超過100萬元。對列入工業(yè)和信息化部兩化融合管理體系貫標試點的企業(yè)，給予一次性獎勵補助10萬元。
（十八）支持利用數(shù)字技術落實惠農(nóng)政策。國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、廣西各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)下屬的獨資或控股農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)，以及“智慧農(nóng)業(yè)”技術服務企業(yè)，可依據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定參與和配合行業(yè)主管部門落實農(nóng)機購置補貼、設施農(nóng)用地管理、直接或股權投資、農(nóng)業(yè)保險及其他現(xiàn)有的惠農(nóng)政策。
（十九）支持發(fā)展平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟。行業(yè)龍頭企業(yè)建設的公共服務云平臺、共享經(jīng)濟平臺，經(jīng)認定后，由服務業(yè)領域有關專項資金予以補助。補助額度原則上控制在項目實際投資額的10%以內(nèi)，單個項目補助不超過1500萬元。
（二十）對數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新技術、新模式、新產(chǎn)品等實行包容審慎監(jiān)管。對數(shù)字經(jīng)濟領域的新業(yè)態(tài)、新技術、新模式、新產(chǎn)品的普及推廣和試點工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，可實行“一事一策”、“專事專辦”的工作機制，推動行業(yè)監(jiān)管模式由處理具體事項的細則式管理向事先設置安全閥及紅線的觸發(fā)式管理轉(zhuǎn)變。
七、鼓勵發(fā)展數(shù)字總部經(jīng)濟
（二十一）支持數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)落戶廣西。對自治區(qū)重點扶持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)或投資5億元以上的數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目，可按“一企一策”、“一事一議”的方式加大支持力度。
（二十二）支持數(shù)字經(jīng)濟總部基地建設。對投資5億元以上的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，涉及的國有土地使用權出讓收益，按規(guī)定計提各種專項資金后的土地出讓收益市縣留存部分，在政策規(guī)定使用范圍內(nèi)，可通過預算安排統(tǒng)籌用于支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設。
（二十三）降低數(shù)字經(jīng)濟總部基地入駐企業(yè)用房成本。對在總部基地工商注冊登記的企業(yè)，入駐所在地政府投資建設的標準廠房和辦公用房，由所在地政府給予辦公場地租金補貼，面積為300平方米以內(nèi)的，免房租；面積為300平方米至1000平方米的，對部分房租3年內(nèi)減半收取。
（二十四）做好數(shù)字經(jīng)濟總部基地人才服務保障。對入駐數(shù)字經(jīng)濟總部基地的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)內(nèi)擁有職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的職工，可按急需緊缺人才標準，同等享受自治區(qū)對急需緊缺人才的住房、子女就學、醫(yī)療、職稱等方面的政策。
（二十五）支持總部基地企業(yè)開展數(shù)字經(jīng)濟國際合作。對在數(shù)字經(jīng)濟總部基地工商注冊登記的入駐企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟國際業(yè)務年收入占主營業(yè)務年收入30%以上的，給予一定獎勵，獎勵額度最高不超過國際業(yè)務年收入的20%，共獎勵3年。
八、其他
（二十六）以上措施所稱數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，指企業(yè)的主營業(yè)務歸屬于《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)。所稱通信基礎設施，包含廣播電視設施。
（二十七）以上措施涉及總部基地的獎勵或補助資金由自治區(qū)財政與總部基地所在設區(qū)市財政按照一定比例共同承擔。各設區(qū)市可根據(jù)實際情況制定本市總部基地的優(yōu)惠扶持政策。
（二十八）本措施是廣西進一步優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的補充，由自治區(qū)發(fā)展改革委負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
