深圳羅湖創(chuàng)新機制，構建“新聞發(fā)布、城區(qū)營銷、發(fā)言人培訓、政民互動”的共振平臺
新聞發(fā)布會 架起連心橋
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為回應公眾關切，解決基層政府與市民信息不對稱的問題，從去年7月起，深圳市羅湖區(qū)建立“雙周發(fā)布”機制。每次發(fā)布會先邀請各界代表召開策劃會，“碰”出百姓關注的話題，群眾可進行現(xiàn)場提問，會后通過融媒體傳播，對新聞發(fā)布進行一場“供給側(cè)改革”。
“羅湖區(qū)計劃在三年內(nèi)投入95億元資金，力爭到2020年基本實現(xiàn)具有深圳特色、全國一流的現(xiàn)代化‘精品教育’目標”“2018年家長對羅湖區(qū)教育的滿意度達到93.77%”……9月7日，深圳市羅湖區(qū)黨群服務中心又熱鬧起來——這里迎來了“雙周發(fā)布”教育專場。
一段時間以來，有些地方基層政府信息發(fā)布能力弱，說官話、套話或者講政績、擺成績，讓群眾覺得距離較遠；也有些部門認為，新聞發(fā)布應該是宣傳部門的事，一年內(nèi)發(fā)布的信息有限，導致基層政府與居民信息不對稱。為回應市民最關切的問題，從去年7月起，羅湖區(qū)黨委政府建立“雙周發(fā)布”機制，創(chuàng)新運用新媒體傳播形式，對新聞發(fā)布進行一場“供給側(cè)改革”。
每隔一周的周五上午，深圳市羅湖區(qū)美術館負一樓的“雙周發(fā)布”現(xiàn)場總是格外熱鬧，一年多來，這里已舉辦了20多場發(fā)布會。
“雙周發(fā)布”是對政務公開和新聞發(fā)布標準化、常態(tài)化、制度化的一次創(chuàng)新
一方講桌，一支話筒，羅湖“雙周發(fā)布”在固定場所、固定時間，邀請黨委、政府各部門及派出機構，圍繞公眾關注的議題進行新聞發(fā)布，并邀請各界代表開展現(xiàn)場互動�，F(xiàn)場不僅采用網(wǎng)絡圖文直播，會后還以微信、H5等新媒體形式進行多渠道推送。
“羅湖‘雙周發(fā)布’是對政務公開和新聞發(fā)布標準化、常態(tài)化、制度化的一次創(chuàng)新。”中山大學互聯(lián)網(wǎng)與治理研究中心主任張志安認為，這種模式在全國基層政府新聞發(fā)布中走在前列。
一場發(fā)布只有一個多小時，但羅湖新聞中心主任陳恬立至少提前3周就要帶領團隊進行策劃，“每場的發(fā)布主題、發(fā)布人特點都是不同的，我們要為他們‘量體裁衣’�！�
“我在兩場發(fā)布中擔任過發(fā)言人助理，策劃準備的工作量實在太大了�！绷_湖區(qū)人民醫(yī)院黨政辦的陳晨說，以《羅湖醫(yī)改為何引來總理點贊》發(fā)布為例，新聞中心首先與發(fā)布單位羅湖醫(yī)院集團反復溝通，確定發(fā)布主題、基調(diào)。接著召集各界代表，開展策劃碰頭會，“碰”出最受百姓關注的話題。為不耽誤醫(yī)生工作，新聞中心還要對發(fā)言人逐個上門訪談，并為每個人精心制作發(fā)言綱要和PPT，反復打磨講稿。
陳恬立介紹，發(fā)布環(huán)節(jié)結束后，她和團隊還需要將內(nèi)容進行提煉、梳理，整合傳播方案，力爭成為新媒體時代的“爆款”“熱搜”。
最終，陳晨參與的兩場發(fā)布取得良好的效果：在國內(nèi)外融媒體平臺累計發(fā)布及轉(zhuǎn)載近150篇次，人民網(wǎng)圖文直播在線及回看人次超過20萬。
“基層黨委政府建立常態(tài)化、規(guī)范化新聞發(fā)布機制，我們既沒有經(jīng)驗可循，也沒有模式可復制�！绷_湖區(qū)委常委、宣傳部長王萍表示，“雙周發(fā)布”構建起了“新聞發(fā)布、城區(qū)營銷、新聞發(fā)言人隊伍培訓、政民互動及融媒體鏈接”的多功能共振平臺，得到社會各界的肯定和好評。
擴大政務信息影響力，促進政府、企業(yè)、社會相互了解、良性互動
李筱砉是羅湖區(qū)委宣傳部常務副部長，在宣傳部工作30年的她，對如何把媒體作為重要資源和手段，促進政府、企業(yè)、社會三者良性互動深有體會：“對區(qū)里各部門和企業(yè)而言，有了‘雙周發(fā)布’就等于多了一個‘麥克風’。同時，這也培養(yǎng)和儲備了我們的宣傳骨干力量�！�
筍崗街道黨工委書記賴建華對此感觸頗深。一年來，通過“雙周發(fā)布”，筍崗過了一把“網(wǎng)紅”癮。賴建華說，三場發(fā)布會，給筍崗樹立起了新形象，增加了對產(chǎn)業(yè)、資本、人才的吸引力和競爭力，提高了企業(yè)、投資者、居民、游客等對片區(qū)的認可度，從而構建起片區(qū)的競爭優(yōu)勢。
除了街道，區(qū)直屬系統(tǒng)在發(fā)布中也獲益良多。
2017年9月22日，羅湖區(qū)教育局局長王水發(fā)做了題為《從“有學上”走向“上好學”》的教育發(fā)布，不僅談了羅湖教育的做法和思路，還回應了民辦教育發(fā)展、未來學校建設和集團化辦學等一系列市民關注的熱點問題。
“有了溝通，才能相互了解，相互理解，相互支持。”王水發(fā)說，“雙周發(fā)布”對于提升羅湖教育形象、形成教育發(fā)展合力，起到了非常重要的作用。
“原來我們的羅湖居民，經(jīng)歷三年醫(yī)改后，已可以享有覆蓋一生的專業(yè)健康服務；原來我們羅湖財政每年的1/3都投給了教育；原來發(fā)展空間最大的科技產(chǎn)業(yè)帶也在羅湖……”羅湖區(qū)政協(xié)委員朱麗杰說，作為一個“老羅湖”，“雙周發(fā)布”仍在不斷刷新她對羅湖的印象，帶給她更多驚喜。
群眾可在新聞發(fā)布會現(xiàn)場提問，讓“雙周發(fā)布”更加接地氣、聚人氣
彭海燕是黃貝街道的一名社工，也是名“老羅湖”。去年，她在朋友圈看到一篇關于“雙周發(fā)布”的微信文章，文章把羅湖四個高新科技企業(yè)比作四大武林門派進行PK�！斑@種表達方式特別生動、親切，我一下就被吸引住了�！睆拇�，彭海燕每半個月就在公眾號上瀏覽“雙周發(fā)布”的內(nèi)容，還在網(wǎng)上觀看直播。
在6月15日舉行的“雙周發(fā)布”環(huán)水局專場中，有位現(xiàn)場觀眾當面提問環(huán)水局發(fā)言人：“年年治水年年臭，那你們打贏治水攻堅戰(zhàn)的信心從何而來？”面對如此尖銳的提問，羅湖區(qū)環(huán)水局局長孔德斌不僅沒有回避，反而認真剖析了治水形勢、思路和舉措，向公眾釋疑解惑。在彭海燕眼里，正是這樣面對面的有效溝通，才讓“雙周發(fā)布”更加接地氣、聚人氣。
“羅湖‘雙周發(fā)布’是切實加強公共政策、公共服務、公共治理解讀，常態(tài)化積極回應社會關切，推進高質(zhì)量政務公開建設的有力保障。”深圳市委外宣辦主任、政府新聞辦主任韓望喜說。對羅湖區(qū)居民而言，“雙周發(fā)布”更是政民互動的連心橋。
每次“雙周發(fā)布”幾乎都有南方日報深圳新聞部副主任呂冰冰的身影。在她看來，“雙周發(fā)布”不是一個俯視、宣講的視角，而是平等、溝通的視角。受眾需求導向成為“雙周發(fā)布”最重要的特點。
最近，羅湖教育部門又將迎來第二輪“雙周發(fā)布”。王水發(fā)早早就做好了規(guī)劃，面向全區(qū)中小學生家長開展問卷調(diào)查，廣泛征集大家對“羅湖教改”的意見建議，然后再進行數(shù)據(jù)分析�！斑@樣以問題為導向、用數(shù)據(jù)來說話，能提高新聞發(fā)布的針對性和可信度。”他說。
“‘雙周發(fā)布’不僅創(chuàng)新了城市營銷方式、管理方式，更是黨的群眾路線在新時期在羅湖的豐富和發(fā)展。政府要真正聽到人民的聲音，讓決策為人民所接受，為人民說話，為人民做實事�！绷_湖區(qū)委副書記、政法委書記王守睿表示，羅湖將用好這個平臺，多維度講好羅湖故事，讓群眾有更多獲得感，提升社會認同度。（記者 呂紹剛）
