國(guó)家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局豐澤街辦稅服務(wù)廳工作人員為納稅人辦理業(yè)務(wù)（9月13日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

便民納稅：征管服務(wù)出“硬招”保障政策落地

6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和納稅人來講，都是新生事物，將面臨新的探索和嘗試。

記者了解到，我國(guó)將實(shí)行以誠(chéng)信申報(bào)推定為前提，建立“代扣代繳、自行申報(bào)、匯算清繳、多退少補(bǔ)、優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的新稅制征管模式。稅務(wù)部門將同步推出一系列征管服務(wù)配套措施，幫助納稅人理解政策、享受紅利。

“專項(xiàng)附加扣除政策涉及面廣，涵蓋內(nèi)容多。稅務(wù)部門通過制定專項(xiàng)附加扣除操作辦法，具體到每個(gè)項(xiàng)目需要填報(bào)什么信息，通過什么渠道填報(bào)等都明確下來，方便納稅人辦理。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示。

針對(duì)部分納稅人擔(dān)心個(gè)稅扣除操作復(fù)雜會(huì)加重辦稅負(fù)擔(dān),明年起除大病醫(yī)療實(shí)行年度匯算清繳外，其余5項(xiàng)均可在單位預(yù)扣繳環(huán)節(jié)完成減稅。納稅人只需將有關(guān)憑證留存?zhèn)洳?申報(bào)時(shí)并不需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供,稅務(wù)部門主要采取事后核查的方式來減少逃漏稅問題。

在辦稅方式上，2019年1月1日個(gè)人所得稅手機(jī)App全面上線后，納稅人可自主選擇手機(jī)端或WEB端填列專項(xiàng)附加扣除信息，實(shí)現(xiàn)全流程“指尖辦稅”，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

為全面保障納稅人和扣繳義務(wù)人既懂政策、又會(huì)申報(bào)，稅務(wù)部門開展了大規(guī)模的政策培訓(xùn)，并鼓勵(lì)和支持扣繳單位財(cái)務(wù)人員克服困難，盡可能滿足納稅人申報(bào)專項(xiàng)附加扣除需求，在發(fā)放1月工資時(shí)進(jìn)行扣除。若個(gè)別單位未能及時(shí)扣除，可在2月份乃至以后月份發(fā)放工資時(shí)，補(bǔ)扣1月份可以享受扣除的部分。

個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策涉及面廣，具體情況十分復(fù)雜，對(duì)稅收征管、納稅遵從、社會(huì)治理水平都提出了新的挑戰(zhàn)。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)表示，在目前社會(huì)配套條件下，讓人民群眾切實(shí)享受到個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策帶來的改革紅利，需要全社會(huì)共同努力。一方面需要納稅人誠(chéng)實(shí)守信、據(jù)實(shí)申報(bào)；另一方面需要扣繳義務(wù)人盡職盡責(zé)、及時(shí)辦理扣繳，共同推動(dòng)個(gè)稅改革紅利惠及每個(gè)納稅人。