義務(wù)教育學(xué)校大班額和超大班額比例分別降到15%和2%以下
河北新聞網(wǎng)訊（記者陳鳳來）主城區(qū)所有公辦小學(xué)全面實施校內(nèi)課后免費托管，下午延時1個小時放學(xué)，目前近4萬名小學(xué)生參加課后免費托管，占在校生人數(shù)的98%，解決了放學(xué)家長接管難題……今年以來，衡水市以辦人民滿意的教育為初心，直面教育熱點難點問題，拉開了教育規(guī)范提升工程的序幕。
城區(qū)擠、農(nóng)村弱，城區(qū)學(xué)前兒童入園難、入園貴，民辦教育產(chǎn)業(yè)化、功利化傾向等，已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點問題。對此，衡水市委書記王景武說，要著力補齊教育短板，解決存在的突出問題，努力辦好公平而有質(zhì)量的教育。
該市明確提出六規(guī)范、六提升，并分解為20項具體目標(biāo)。六規(guī)范是：規(guī)范民辦學(xué)校審批監(jiān)管，強化民辦學(xué)校準(zhǔn)入管理，把民辦教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮民辦學(xué)校的設(shè)立與審批，堅決防止不符合教育需求、不具備相應(yīng)條件的教育機構(gòu)進入教育領(lǐng)域；規(guī)范公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的行為，公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書，不得隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范學(xué)校規(guī)模管理，重點對民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模強化管理，在校生數(shù)量嚴(yán)格控制在審批機關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校以任何形式超規(guī)模、超計劃、超班額招生；規(guī)范招生行為，督促監(jiān)督各級各類學(xué)校特別是民辦學(xué)校真實地進行招生宣傳，不得通過減免學(xué)費、承諾、獎勵等惡意競爭方式招攬和爭搶生源；規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)機構(gòu)審批登記、年檢和黑白名單制度；規(guī)范學(xué)校安全管理，制定《衡水市教育系統(tǒng)風(fēng)險隱患防控指導(dǎo)手冊》，建立市、縣、校三位一體的風(fēng)險管控和隱患治理“雙控”工作體系。
規(guī)范的目的是提升教育綜合水平，擦亮衡水教育名片，為此該市著力在六個方面進行全面提升。全面落實立德樹人根本任務(wù)，通過講授、誦讀、體驗、微視頻等學(xué)生喜聞樂見的教學(xué)方式，深入開展“平‘語’近人”進校園活動；加快推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，實施幼兒園建設(shè)工程，全市新建、改擴建幼兒園13所，其中新建5所，改擴建8所，年內(nèi)各縣（市、區(qū)）都要建設(shè)2至3所公辦幼兒園，推進農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋，通過大村獨辦、小村聯(lián)辦的形式建設(shè)村幼兒園，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園與小規(guī)模農(nóng)村幼兒園一體化管理，帶動區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育均衡發(fā)展；加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制城鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)劃，預(yù)留足夠的學(xué)校用地，通過合理配建中小學(xué)校，確保足夠?qū)W位供給，解決城鎮(zhèn)擠和農(nóng)村弱的狀況；加快普通高中教育改革發(fā)展，推進高中階段教育普及工程，支持優(yōu)質(zhì)公辦高中開辦分�；蛐陆ㄐ^(qū)，推進衡水中學(xué)擴建工程、滏陽中學(xué)新建前期工程、衡水市第十三中學(xué)搬遷選址等，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源；推進職業(yè)教育、高等教育高質(zhì)量發(fā)展，加大職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度，推行以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制，年內(nèi)全市職業(yè)學(xué)校新增合作企業(yè)15家以上；提升教育信息化水平，全面落實《衡水市教育信息化2.0實施方案》，力爭年內(nèi)建成綜合教育信息化大平臺，全面提升教育信息化基礎(chǔ)支撐與服務(wù)能力。
落點要小、要細(xì)、要實，該市將六規(guī)范、六提升20項目標(biāo)任務(wù)逐一落實到責(zé)任單位和部門，明確牽頭人和時間節(jié)點，定時要賬。按照規(guī)范提升的目標(biāo)要求，該市今年新建、改擴建幼兒園13所，學(xué)前三年幼兒毛入園率達到88%，學(xué)前三年教育普及普惠；新建、改擴建中小學(xué)56所，義務(wù)教育學(xué)校大班額和超大班額比例分別降到15%和2%以下，義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡；實施高中階段教育普及攻堅工程，以主城區(qū)為重點，全市公辦、民辦普通高中本地生源招生計劃實現(xiàn)同比增長，普通高中教育資源積極擴大；積極推進職業(yè)教育、高等教育高質(zhì)量發(fā)展，全市職業(yè)學(xué)校新增合作企業(yè)15家以上，加快推進衡水學(xué)院新校區(qū)和衡水交通職教園建設(shè)……
“每一項工作都是實打?qū)嵉挠踩蝿?wù)，我們制定了主城區(qū)‘中小學(xué)三年建設(shè)規(guī)劃’、消除中小學(xué)大班額專項攻堅行動、民辦學(xué)校準(zhǔn)入管理等實施方案，通過大力實施教育規(guī)范提升工程，使衡水市教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”衡水市教育局局長張利說，為保證規(guī)范提升行動開展，衡水市成立了全市教育規(guī)范提升工程組織機構(gòu)和工作專班，各縣（市、區(qū)）、市直各部門和學(xué)校也要成立相應(yīng)的機構(gòu)進行組織實施。同時，該市完善了教育經(jīng)費投入和保障機制，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，落實財政對教育投入“三個增長”，把義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，重點保障中小學(xué)建設(shè)投入，補齊教育短板，消除中小學(xué)大班額。
