10萬字信訪日記見證赤子情懷

——記全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”黃桂林

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 唐正芳  通訊員 張 思

近日，第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在北京舉行。貴港市委副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)黃桂林榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。

今年56歲的黃桂林，從事信訪工作已14年，經(jīng)她協(xié)調(diào)處理信訪案件超過1000件，書寫信訪日記數(shù)十萬字，實(shí)現(xiàn)案結(jié)“心結(jié)”同步解決，展現(xiàn)了為人民服務(wù)的公仆本色。

2012年，貴港市依法對(duì)中心城區(qū)“雙違”建筑進(jìn)行整治，150多間“雙違”建筑房屋被依法拆除。部分群眾一時(shí)難以接受，欲組織集體上訪。面對(duì)這一緊急復(fù)雜情況，黃桂林主動(dòng)請(qǐng)纓，利用自己會(huì)講壯話的優(yōu)勢(shì)，借群眾集體吃飯時(shí)機(jī)，每天提兩桶米酒來到群眾中，與大家談心。經(jīng)過多次下訪、與群眾代表召開協(xié)調(diào)會(huì)后，最終群眾接受了解決方案。就這樣，這個(gè)轟動(dòng)一時(shí)的群體事件順利化解。

近年來，隨著貴港市經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，如何及時(shí)化解重大項(xiàng)目在推進(jìn)過程中產(chǎn)生的矛盾？經(jīng)過充分調(diào)研后，黃桂林提出實(shí)行“事前評(píng)估和事中三色預(yù)警、監(jiān)督化解”機(jī)制，市、縣信訪部門負(fù)責(zé)全程跟進(jìn)。該制度實(shí)施以來，貴港市連續(xù)5年無因重大項(xiàng)目推進(jìn)導(dǎo)致人員到京、邕上訪事件。

2016年6月，位于鬧市區(qū)的富士新城小區(qū)，因開發(fā)商卷走居民交的水費(fèi)“跑路”，致使上萬居民無法正常用水，100多人提著水桶到市政府上訪。

“百姓事無小事。”接到消息后，黃桂林火速趕往現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)居民表態(tài)：“當(dāng)天恢復(fù)供水，10天之內(nèi)給個(gè)合理的說法�！蓖瑫r(shí)把手機(jī)號(hào)留給群眾，歡迎群眾隨時(shí)聯(lián)系。

同日，黃桂林主持召開協(xié)調(diào)會(huì)，要求供水公司立即恢復(fù)供水，并表態(tài)一周之內(nèi)協(xié)調(diào)解決繳費(fèi)問題�；謴�(fù)供水后，黃桂林又連續(xù)3次組織協(xié)調(diào)，徹底解決了水費(fèi)爭(zhēng)議和日后規(guī)范交費(fèi)問題。

“莫道信訪無大事，人心向背定乾坤。”2006年以來，黃桂林寫下20多本10萬多字的民情日記。日記里有情況介紹、法規(guī)佐證，更有案件思考，一筆一畫間體現(xiàn)出群眾在她心目中的重要位置，200多面錦旗更是見證了她的赤子情懷。

黃桂林精于業(yè)務(wù)、善于總結(jié)創(chuàng)新，推出“一情二法三清四聯(lián)五督”工作法、信訪責(zé)任目標(biāo)管理考核方法等。該市連續(xù)3年相繼開展“信訪雙百案攻堅(jiān)戰(zhàn)”“三場(chǎng)硬仗、五大活動(dòng)”“三重信訪攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)”，促使800件歷史積案、難案及時(shí)化解。2016年11月，該市選送的“涉法涉訴信訪事項(xiàng)分離協(xié)調(diào)機(jī)制”項(xiàng)目獲得首屆“全國(guó)法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)入圍獎(jiǎng)”。

為更好、更快解決信訪案件，在黃桂林主持推動(dòng)下，貴港市印發(fā)《信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究暫行規(guī)定》、出臺(tái)《關(guān)于組織律師參與群眾接待中心接待群眾來訪的意見》《信訪聽證評(píng)議暫行辦法》，促使纏訪、鬧訪、信訪事項(xiàng)依法終結(jié)；編印《信訪行為違法案例》，以案說法，教育群眾依法信訪。

黃桂林先后被評(píng)為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人、全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，榮獲2018年度全國(guó)“兩會(huì)”期間全區(qū)信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號(hào)，并榮立廣西信訪工作二等功。去年年底，自治區(qū)信訪局號(hào)召全區(qū)信訪系統(tǒng)干部職工向黃桂林學(xué)習(xí)。