8月25日,伊朗外交部部長(zhǎng)扎里夫突然抵達(dá)正在舉辦G7峰會(huì)的法國比亞里茨市。伊朗外交部表示,扎里夫此行是受法國外交部部長(zhǎng)勒德里昂邀請(qǐng),旨在繼續(xù)就海灣局勢(shì)、伊核協(xié)議等進(jìn)行磋商。扎里夫的突然到訪是被法國總統(tǒng)馬克龍秘密安排的,其他G7成員國領(lǐng)導(dǎo)人并未提前獲悉。
在出發(fā)之前,扎里夫在比亞里茨唯一被確認(rèn)的是與法國外長(zhǎng)勒里昂的會(huì)談。最終,扎里夫只在比亞里茨會(huì)談了三個(gè)多小時(shí),先后與法國外長(zhǎng)勒德里昂和總統(tǒng)馬克龍會(huì)面,英國和德國外交官員也到場(chǎng)參加了部分會(huì)見。會(huì)后扎里夫直接乘機(jī)離開法國。
會(huì)后,法伊雙方均對(duì)這次會(huì)面給予正面評(píng)價(jià)。愛麗舍宮官員說,會(huì)談“積極并將繼續(xù)下去”。扎里夫則在社交媒體推特上發(fā)文說:“前路艱難,但值得嘗試。”對(duì)于這次會(huì)面,英德兩國表示支持。德國總理默克爾表示,各方都認(rèn)為爭(zhēng)取對(duì)話機(jī)會(huì)好于刺激局勢(shì)緊張。而美國對(duì)于此次會(huì)見不置可否。分析人士認(rèn)為,此舉展示馬克龍和法國外交能力的象征意義大于在推動(dòng)解決伊朗核問題上的實(shí)際作用。
愛麗舍宮說,馬克龍也希望說服特朗普允許伊朗在一定時(shí)期內(nèi)出口一定數(shù)量的石油,條件是伊朗作出并遵守限制其鈾濃縮活動(dòng)的保證。為此,馬克龍還在24日中午與特朗普單獨(dú)共進(jìn)午餐,但未能說服后者接受這一提議。伊朗希望能夠每天出口至少70萬桶原油,并逐步將這一數(shù)字提高到每天150萬桶,只有這樣才能同西方國家重啟有關(guān)核協(xié)議的談判。此外,伊朗不接受就其彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目展開任何商談。
最近幾周,白宮官員一直抱怨馬克龍?jiān)噲D強(qiáng)行促成特朗普政府與伊朗政府的談判。特朗普將伊朗稱為“頭號(hào)恐怖主義國家”,并于2018年5月宣布美國退出伊核協(xié)議,隨后逐步對(duì)伊朗啟動(dòng)“史上最嚴(yán)厲”的經(jīng)濟(jì)制裁。伊核協(xié)議的目的是通過解除國際社會(huì)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,換取伊朗主動(dòng)限制本國的核活動(dòng)。但特朗普認(rèn)為,這項(xiàng)在奧巴馬時(shí)代簽署的協(xié)議有太多漏洞,并不足以限制伊朗的核能力。
此番扎里夫應(yīng)馬克龍邀請(qǐng)前來比亞里茨訪問,凸顯了特朗普政府對(duì)伊政策在西方大國中的孤立無援。英、法、德和歐盟都不斷重申對(duì)伊核協(xié)議的支持。法國官員表示,特朗普對(duì)伊朗的“極限施壓”注定要失敗。他們正試圖說服白宮重回談判桌,并接受與伊朗達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議。
馬克龍希望特朗普放寬對(duì)伊朗石油出口的限制。周五,在G7峰會(huì)前,馬克龍與扎里夫在巴黎舉行了會(huì)談,雙方討論了如何緩解當(dāng)前的伊核協(xié)議危機(jī),包括減少制裁或向伊朗提供補(bǔ)償機(jī)制。據(jù)知情人士透露,G7領(lǐng)導(dǎo)人在周六晚宴上討論伊朗問題時(shí),他們普遍同意伊朗不應(yīng)該被允許發(fā)展核武器,應(yīng)該努力讓正在發(fā)生的危機(jī)降級(jí)。
人們關(guān)注扎里夫此次G7之行能否打破伊核協(xié)議的僵局,但實(shí)際效果不彰。一位歐洲高級(jí)官員稱,扎里夫突然抵達(dá)比亞里茨,至少讓其他一些代表團(tuán)感到意外,包括那些與法國一樣承諾維護(hù)伊核協(xié)議的國家的代表團(tuán)。這位官員說,扎里夫被邀請(qǐng)的原因并不是很清楚,并稱之為“一個(gè)華而不實(shí)的舉動(dòng)”。由于G7峰會(huì)的周末議程已經(jīng)被塞滿,扎里夫的突然到來很難獲得具體成果。
今年5月以來,在美國的步步緊逼之下,伊朗已經(jīng)暫停多項(xiàng)伊核協(xié)議承諾,并威脅如果無法如約獲得正常的經(jīng)濟(jì)利益,將徹底從伊核協(xié)議中撤出。
此次G7峰會(huì)上,有關(guān)伊朗的初步討論幾乎沒有取得任何進(jìn)展,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人甚至不能公開同意他們的會(huì)談條款。特朗普周日說,他沒有參與有關(guān)對(duì)伊朗采取共同措施的討論。盡管法國官員堅(jiān)稱,星期六晚上各國領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成共識(shí),但特朗普說,“我沒有討論過這個(gè)”,“我們自己會(huì)對(duì)外采取行動(dòng),但我無法阻止人們說話。如果他們想談,他們可以說話”。
特朗普似乎極力與法國的調(diào)解行動(dòng)保持距離。他表示,雖然很高興巴黎能夠與德黑蘭進(jìn)行接觸,但他會(huì)繼續(xù)自己的主動(dòng)行動(dòng)。一名白宮官員表示,在比亞里茨的短暫停留期間,扎里夫見到了馬克龍,但沒有遇到任何美國官員。(記者 田園)