展示保護之間加以平衡

兩位律師都認為，在社會誠信體系建設過程中，對個人信用信息的收集、使用等需要遵循相應的原則，在展示和保護之間加以平衡。

丁風認為，信用平臺建設過程中應當遵循五方面原則，即嚴格按照規(guī)定建立健全并嚴格執(zhí)行保障信息安全的規(guī)章制度，明確個人信息查詢使用權限和程序，做好數(shù)據(jù)庫安全防護工作，建立完善個人信息查詢使用登記和審查制度，防止信息泄露；嚴格按照相關法律法規(guī)，加大對金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫、征信機構(gòu)的監(jiān)管力度，確保個人征信業(yè)務合規(guī)開展，保障信息主體合法權益，確保信息安全；建立征信機構(gòu)及相關人員信用檔案和違規(guī)經(jīng)營“黑名單”制度；未經(jīng)法律法規(guī)授權不得采集個人公共信用信息。加大對泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供個人信息等行為的查處力度；對金融機構(gòu)、征信機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、移動應用程序開發(fā)企業(yè)實施重點監(jiān)控，規(guī)范其個人信息采集、提供和使用行為。

“這些原則中，保護個人信息安全和加強隱私保護兩項原則排在前面。”丁風說，此外，還應建立信用修復機制、信用信息侵權責任追究機制。在侵權責任追究機制方面，對信用服務機構(gòu)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和侵犯個人隱私等違法行為，依法予以嚴厲處罰。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權益的行為，強化社會監(jiān)督作用。

那么，哪種展示個人信用信息的做法對于信用社會建設更為有利呢？

丁風認為，分級分類公開個人信用信息更有利于信用社會建設。各級人民政府要依法依規(guī)及時向社會提供個人公共信用信息授權查詢服務。探索依據(jù)個人公共信用信息構(gòu)建分類管理和誠信積分管理機制。有條件的地區(qū)和行業(yè)應建立個人公共信用信息與金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的共享關系，并向個人征信機構(gòu)提供服務。

李艷玲認為，“信息有別+相關程度”的模式更有利于信用社會建設。信息有別指可以將信用信息根據(jù)主動公開(例入失信人員名單)、查詢公開、不予公開等進行分類處理、公開。相關程度則是根據(jù)不同的利害相對人設置不同的查詢渠道，這樣不僅可以促使公眾對信用的重視，還可以有效保護個人信息。

丁風建議，要做好個人信用信息展示和個人信息保護的平衡，就要推動個人公共信用信息共享，健全信用信息安全管理制度，加強信用服務機構(gòu)信用信息安全內(nèi)部管理。

在李艷玲看來，這項工作可以從監(jiān)管、信息分類等方面入手�？梢酝ㄟ^加強對網(wǎng)絡服務提供者的監(jiān)管保護公民個人信息，將個人信用信息交予符合要求、值得信賴的機構(gòu)可以有效保障個人信息安全。信息平臺可視情況展示不同的信用信息，避免信息過分展示。

采訪中，兩位律師都提到一些不應采集或需要嚴格保護的個人信息內(nèi)容。

“不應采集的個人信息包括民族、家庭出身、宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史等信息以及法律、法規(guī)規(guī)定應當保密或者禁止采集的其他個人信息�！倍★L說。

李艷玲認為，對于純粹的個人信息應該絕對保護，例如通信記錄等信息，未經(jīng)本人同意任何人不得搜集。