個(gè)人信用信息展示應(yīng)該遵循什么規(guī)則
□ 本報(bào)記者 張昊
信用卡逾期、成為失信被執(zhí)行人、在高鐵動車上吸煙、違反城市生活垃圾管理?xiàng)l例、多次闖紅燈、停車欠費(fèi)……越來越多的失信行為被記錄下來,放入個(gè)人信用信息平臺。
《法制日報(bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),正處于建設(shè)誠信社會體系起步階段的當(dāng)下,這些個(gè)人信用信息在商業(yè)網(wǎng)站和各省市信用平臺展示的方式五花八門。
個(gè)人信用信息與個(gè)人信息保護(hù)之間是什么樣的關(guān)系?展示和保護(hù)的平衡點(diǎn)在哪里?兩位互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的資深律師給出建議。
職場信用信息成為商品
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有網(wǎng)絡(luò)平臺可以上傳職場信用信息并作為商品標(biāo)價(jià),供付費(fèi)后查詢。
記者登錄名為“HR(人力資源)職場信用查詢”的網(wǎng)站,主頁上羅列著大量人力資源機(jī)構(gòu)上傳的員工不良行為信息。
“今日新增黑名單150人,成功為HR匹配到7637人”,這個(gè)數(shù)字隨著記者刷新網(wǎng)頁還在不斷上升。
首頁上,姓名、身份證號、電話號碼被部分遮蔽后,HR上傳的員工信息被貼上泄露機(jī)密、自離不交接、偷盜財(cái)務(wù)、虛假簡歷、私活私單、能力極差等標(biāo)簽。
按照網(wǎng)站操作提示,付費(fèi)9.9元,記者對網(wǎng)頁上第一條“信用信息”進(jìn)行了查詢。在記者網(wǎng)絡(luò)支付平臺付款的記錄中顯示,9.9元的收款方是太原某易科技有限公司。
楊某某,基本資料:女,年齡未公開,聯(lián)系電話:××××9201,身份證未公開,所在地區(qū):江蘇省南京市。失信信息:在職公司:臺州市××××××,在職時(shí)間:未公開,事件描述:在校任數(shù)學(xué)教師期間未經(jīng)校方允許,將學(xué)校教研組研發(fā)的課程私自售賣給第三方獲取收益。
上傳這條信息的HR顯示為免費(fèi)會員,共上傳1個(gè)黑名單,已成功幫助7個(gè)HR。
記者發(fā)現(xiàn),這個(gè)網(wǎng)站僅用手機(jī)號即可注冊為免費(fèi)會員并上傳“黑名單”,上傳信息包括姓名、學(xué)歷、身份證號、手機(jī)號,并描述職場違規(guī)情況,上傳信息后狀態(tài)顯示為“審核中”。
“HR查黑名單目錄由用戶免費(fèi)分享產(chǎn)生,若發(fā)現(xiàn)您的權(quán)利被侵害,請?jiān)趦?nèi)容詳情頁申訴,我們將盡快刪除!表撁嫔巷@示,可以對HR上傳的信息進(jìn)行申訴。
北京雷騰律師事務(wù)所律師李艷玲認(rèn)為,商業(yè)網(wǎng)站這種搜集、展示、出售個(gè)人信用信息的行為違反民法總則第111條關(guān)于自然人個(gè)人信息受法律保護(hù)的規(guī)定,還違反征信業(yè)管理?xiàng)l例、全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定中的相關(guān)規(guī)定。
征信業(yè)管理?xiàng)l例要求,采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意,信息提供者向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息,應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人;向征信機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書面同意并約定用途。
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定第二條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中收集、使用公民個(gè)人電子信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位收集、使用公民個(gè)人電子信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則。
浙江靖霖(廣州)律師事務(wù)所主任、靖霖網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心主任丁風(fēng)說,征信業(yè)管理?xiàng)l例對從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立作出了規(guī)定?紤]到個(gè)人信用信息的高度敏感性,既要適應(yīng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會信用體系建設(shè)對了解個(gè)人信用信息的合理需求,又切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)人信息的保護(hù),防止侵犯個(gè)人隱私。條例對設(shè)立從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對嚴(yán)格,除符合公司法規(guī)定的條件外,還需具備主要股東信譽(yù)良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,注冊資本不少于5000萬元等條件,并經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后方可辦理登記。
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