華龍網(wǎng)-新重慶客戶端11月22日19時53分訊(記者 唐雨)今(22)日,重慶市司法局召開新聞發(fā)布會,通報了我市(市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級行政權(quán)力清單清理及公布實施情況。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者從發(fā)布會上了解到,今年重慶市全面啟動三級行政權(quán)力事項清理工作,取消“主城區(qū)路橋通行費征收”“排污費征收”等11項征收收費事項,取消“醫(yī)療器械出口銷售證明書核發(fā)”等5項變相證明事項,并對依據(jù)不足或與改革精神不符、與工作實際脫節(jié)的198項行政權(quán)力事項予以取消。
保留三級行政權(quán)力5655項
建立行政權(quán)力清單、規(guī)范行政權(quán)力運行是建設法治政府的一項基礎性工作,是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。重慶市司法局黨委委員、副局長陳姚在發(fā)布會上介紹,今年4月以來,結(jié)合本輪機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,重慶市全面啟動市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力和公共服務事項清理工作,經(jīng)市政府第62次常務會議審議通過后,于2019年10月8日在市政府門戶網(wǎng)站政務公開欄目信息公開目錄公布實施。
陳姚表示,本次清理共保留市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力5655項,其中行政許可705項、行政處罰3730項、行政強制170項、行政確認236項、行政檢查157項、行政獎勵92項、行政給付59項、行政征收35項、行政裁決18項、其他行政權(quán)力453項。按照權(quán)責一致原則,與行政權(quán)力相對應編制責任清單,逐一列明追責依據(jù)。目前,三級行政權(quán)力清單和公共服務事項清單已全部導入全市一體化政務服務平臺。
取消198項行政權(quán)力事項
行政權(quán)力清理工作不僅與審批制度改革、機構(gòu)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及立法工作進行了有效銜接,在深度上不斷延伸,還在“放”字上著力,提高簡政放權(quán)的“含金量”。在本次清理中,有198項“依據(jù)不足或與改革精神不符、與工作實際脫節(jié)”的行政權(quán)力事項被取消;541項可以由市場調(diào)節(jié)、公民自治的事項不列入行政權(quán)力清單(如“對綠色旅游飯店質(zhì)量等級的評定和復核”“對重慶市住院醫(yī)師、護士規(guī)范化培訓基地的確定和評估”等);431項依法既可由市級實施也可由區(qū)縣實施的事項,明確由區(qū)縣實施,市級不再實施;將點多面廣、基層管理迫切需要的82項行政權(quán)力事項,以委托方式下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
在行政審批制度改革銜接方面,同步取消調(diào)整行政審批事項62項。按照機構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定逐項核實,部門間轉(zhuǎn)移權(quán)力事項1202項,對586項部門間重疊交叉權(quán)力事項明確由一個部門實施,避免職權(quán)重疊交叉。取消“主城區(qū)路橋通行費征收”“排污費征收”等11項征收收費事項,取消“醫(yī)療器械出口銷售證明書核發(fā)”等5項變相證明事項,增加支持企業(yè)創(chuàng)新、強化金融監(jiān)管、強化國有資產(chǎn)監(jiān)管等11項事項。針對權(quán)力依據(jù)中反映出的法規(guī)制度不協(xié)調(diào)、立法與改革不適應等問題,對116部法律、法規(guī)、規(guī)章提出修改建議。
據(jù)了解,下一步,我市將進一步發(fā)掘權(quán)力清單在制約權(quán)力、便民利民、輔助決策等方面的重要作用,主要從進一步推進清單標準化、規(guī)范化建設;依托全市一體化政務服務平臺,加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行;將行政權(quán)力清單作為全市各級各部門履職、監(jiān)管和問責責任界定的重要依據(jù);將行政權(quán)力清單作為構(gòu)建全市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對行政權(quán)力運行全流程、全方位監(jiān)督,真正讓權(quán)力清單活起來、動起來、用起來四個方面著力。