央廣網(wǎng)北京5月23日消息（記者周羽）數(shù)據(jù)大爆炸的背景之下，保障數(shù)據(jù)安全的需求越發(fā)迫切。今年全國兩會，全國人大代表、廣東移動黨委書記、總經(jīng)理魏明提出議案，建議加快制定《數(shù)據(jù)安全法》，通過法律規(guī)范切實保障國家、企業(yè)及個人數(shù)據(jù)及信息安全。

　　據(jù)了解，魏明代表長期關(guān)注個人信息保護、數(shù)據(jù)安全等議題。去年兩會上，他圍繞該議題提出了一個議案和一個建議，其中關(guān)于加快制定《個人信息保護法》的議案已列入全國人大常委會2019年度立法工作計劃，關(guān)于加強APP“越界”收集信息治理的建議切中時弊，引起廣泛共鳴。

　　在今年提出的關(guān)于加快制定《數(shù)據(jù)安全法》的議案中，魏明代表提出，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域和新興技術(shù)的快速崛起，數(shù)據(jù)安全不僅面臨數(shù)據(jù)竊取、篡改與偽造等傳統(tǒng)威脅，同時也存在日益增多的數(shù)據(jù)濫用、個人信息與隱私泄露等新問題。

　　盡管我國近年已加快數(shù)據(jù)及信息安全方面的立法進度，并制定了《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》，但仍存在基本法缺位、“數(shù)據(jù)主權(quán)”地位尚未確立，數(shù)據(jù)經(jīng)營難有效監(jiān)管等問題。例如，《網(wǎng)絡(luò)安全法》主要是針對網(wǎng)絡(luò)層面的安全規(guī)范，但未能從數(shù)據(jù)信息全維度進行規(guī)范，相關(guān)配套政策文件法律層級低，要求較為分散，難以系統(tǒng)性解決數(shù)據(jù)安全保障問題。此外，數(shù)據(jù)采集、加工和利用等業(yè)務缺乏準入資格和管理依據(jù)，難以進行有效監(jiān)管，部分業(yè)務“野蠻生長”或者侵害他人合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。

　　據(jù)了解，一些發(fā)達國家和地區(qū)近年來也紛紛頒布數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律規(guī)范。歐盟2018年通過了《通用數(shù)據(jù)保護條例》(General Data Protection Regulation,簡稱GDPR)，對數(shù)據(jù)及隱私作了嚴格、詳細的保護規(guī)定，而且將其使用效力擴展到歐盟之外。美國出臺了《2018年加州消費者隱私法》《澄清境外數(shù)據(jù)合法使用法案》《信息保護和安全法》《防止身份盜用法》、《反網(wǎng)絡(luò)欺詐法》等。

　　魏明代表表示，加快制定《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》已刻不容緩，并提出了確立數(shù)據(jù)主權(quán)、明確數(shù)據(jù)安全法的管轄范圍，對數(shù)據(jù)經(jīng)營進行牌照化管理，建立數(shù)據(jù)采集、加工和利用業(yè)務的準入制度，完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、應急處置機制，建立責任主體問責制度等一系列建議。