能人帶頭 抱團(tuán)發(fā)展
——昭平縣多舉措壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀察
廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 駱 怡 通訊員 肖開(kāi)輝 左德強(qiáng)
近年來(lái)，昭平縣以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，吸引經(jīng)濟(jì)能人、龍頭企業(yè)參與村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多層次、多元化發(fā)展壯大，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)。
截至目前，該縣159個(gè)行政村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)3萬(wàn)元以上。其中，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村有56個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有項(xiàng)目、村村有收入。
A 能人領(lǐng)路 增收有望
“今年是第一次掛果，畝產(chǎn)1500公斤左右，預(yù)計(jì)明年可達(dá)3000公斤，按照每公斤4元的市場(chǎng)價(jià)格，產(chǎn)值超120萬(wàn)元�！�5月19日，在昭平縣樟木林鎮(zhèn)三江村何屋屯百畝砂糖橘種植基地，工人們正在進(jìn)行田間管理。這片果樹(shù)蒼翠欲滴，看著枝丫上已長(zhǎng)出的黃豆般大小的果實(shí)，村支書楊守河興奮之情溢于言表。
據(jù)悉，三江村集體果園是與來(lái)自桂林荔浦的經(jīng)濟(jì)能人韋芝學(xué)合作共建。經(jīng)過(guò)前期周密準(zhǔn)備，2018年春，他們將砂糖橘果苗種了下去。韋芝學(xué)負(fù)責(zé)苗木、技術(shù)、銷售等，三江村負(fù)責(zé)提供土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用工等。
按照協(xié)議，村集體占股40%，第一年不參與分紅。到明年收獲季，去除成本，三江村能增加收入20萬(wàn)元左右。
2016年，該村被確定為昭平縣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村，落實(shí)了250萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)不容易，亟須有能人站出來(lái)勇挑重?fù)?dān)。第一位被“相中”的能人就是楊守河，他早年在廣東打工，2014年放棄高薪返鄉(xiāng)發(fā)展特色種植，組建了專業(yè)合作社，成為村里的致富帶頭人。
經(jīng)過(guò)村兩委的商議，三江村決定以“固投固報(bào)”的方式入股120萬(wàn)元，與一家公司合作發(fā)展食用菌種植和菌棒生產(chǎn)項(xiàng)目。2017年，菌棒廠已經(jīng)能為本村提供菌棒，楊守河也當(dāng)選為村支書。2018年，該村菌棒開(kāi)始外銷。
正是有這些能人的“領(lǐng)路”，三江村相繼投入20萬(wàn)元發(fā)展光伏發(fā)電，投入110萬(wàn)元建設(shè)砂糖橘種植基地。去年，該村村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元，明年砂糖橘基地產(chǎn)生效益后，則有望突破30萬(wàn)元。
B 捆綁發(fā)展 多方共贏
“上級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有扶持政策，但村一級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自我選擇、自我把握、自我經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)能力欠缺。因此，我們積極探索因地制宜、因村制宜的發(fā)展模式，充分利用政策，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)�！闭哑娇h委書記劉飛國(guó)告訴記者。
除了“捆綁”能人，昭平縣鼓勵(lì)和引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織與龍頭企業(yè)合作，與企業(yè)捆綁發(fā)展，廣西將軍峰茶業(yè)集團(tuán)就是這些企業(yè)中的一員。
5月21日，在將軍峰集團(tuán)下屬的昭平縣馬圣有機(jī)茶基地里，茶農(nóng)穿梭在碧綠的茶樹(shù)間采茶，一派忙碌的場(chǎng)景�！斑@個(gè)季節(jié)主要生產(chǎn)夏茶，以紅茶為主�！奔瘓F(tuán)董事長(zhǎng)陳法良告訴記者。
據(jù)介紹，2018年，該集團(tuán)利用廣東肇慶鼎湖區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶資金3030萬(wàn)元發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和商業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)，并與縣內(nèi)43個(gè)貧困村簽訂項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。有了這筆資金，該集團(tuán)收購(gòu)重組一批優(yōu)質(zhì)茶基地和茶葉加工廠，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，使集團(tuán)基地面積達(dá)到2000畝，每年茶葉產(chǎn)能達(dá)200噸，還有獼猴桃種植基地近1000畝。
“我們采取‘固投固報(bào)’的方式，相當(dāng)于每一個(gè)貧困村投入70萬(wàn)元，與集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)發(fā)，每個(gè)村集體每年獲得分紅收入3.5萬(wàn)元。”陳法良說(shuō)。
目前，昭平縣與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)捆綁發(fā)展的龍頭企業(yè)有6家，涉及126個(gè)村，惠及農(nóng)戶1050戶3200多人，每年為村集體經(jīng)濟(jì)收入貢獻(xiàn)506萬(wàn)元，初步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶增收、公司發(fā)展、村集體獲益”的三贏目標(biāo)。
C 多種模式 各顯神通
據(jù)介紹，為了確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)增長(zhǎng)，昭平縣還創(chuàng)新各種合作模式，靈活運(yùn)用各村現(xiàn)有及閑置乃至荒廢的集體資產(chǎn)，如集體山林、土地、閑置學(xué)校、舊辦公樓等，通過(guò)出租、入股、村級(jí)再開(kāi)發(fā)利用等方式，將資源與集體經(jīng)濟(jì)捆綁發(fā)展，成功“變廢為寶”。
該縣昭平鎮(zhèn)江口村有閑置的村級(jí)集體田地25畝，這兩年，該村利用這塊土地發(fā)展桑葚種植、生態(tài)魚養(yǎng)殖等，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的方式，加大資源開(kāi)發(fā)力度，讓閑置的資源“變廢為寶”。去年，該村僅通過(guò)這些項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收9.3萬(wàn)元。
各村的資源不同，貧困群眾的需求也不同。在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，該縣各貧困村各顯神通，充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的中樞作用，積極打造“黨群服務(wù)+扶貧車間”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
該縣利用10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧搬遷點(diǎn)門面資源，整合村級(jí)項(xiàng)目資金與國(guó)企合作，共同打造“扶貧車間”，通過(guò)黨員干部積極協(xié)調(diào)動(dòng)員，落實(shí)安排安置點(diǎn)貧困戶和當(dāng)?shù)厝罕娋徒椒鲐氒囬g務(wù)工，形成“企業(yè)可發(fā)展、集體有收益、群眾能致富”的抱團(tuán)發(fā)展模式。
目前，昭平縣已在10個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)打造10個(gè)扶貧車間，每年可為41個(gè)村增加集體經(jīng)濟(jì)收入205萬(wàn)元，解決180多戶貧困戶就業(yè)問(wèn)題。
