新華社杭州10月16日電 題：小個(gè)子持續(xù)迸發(fā)大能量——騰籠引鳳“畝均論英雄”的湖州實(shí)踐
新華社記者岳德亮、魏一駿
“近段時(shí)間，訂戶天天在催貨�！币鼓唤蹬R，浙江樂(lè)韻鋼琴有限公司車間內(nèi)的工人們卻依然忙碌�！皠倓傔^(guò)去的9月滿負(fù)荷按照訂單生產(chǎn)，生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入新階段�！惫究偨�(jīng)理章加龍說(shuō)。
今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較小的湖州市及時(shí)把疫情防控成果轉(zhuǎn)變成復(fù)工復(fù)產(chǎn)、綠色高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為浙江全省首個(gè)財(cái)政收入全部指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正的設(shè)區(qū)市。
“畝均論英雄”倒逼節(jié)約集約用地
“‘畝均論英雄’改革帶給企業(yè)家全新的價(jià)值觀：以前是規(guī)模為王，現(xiàn)在要以單位產(chǎn)出為王。”浙江力聚熱水機(jī)有限公司負(fù)責(zé)人表示，去年公司的畝均稅收有184萬(wàn)元，而且單位產(chǎn)值上去了，在同行業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力了。
為了增強(qiáng)政策的效能，湖州市定期對(duì)相關(guān)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。據(jù)湖州市財(cái)政局局長(zhǎng)錢洪文介紹，現(xiàn)行最新標(biāo)準(zhǔn)為：原則上畝均稅收高于上一年度全省平均的企業(yè)為A類，高于上一年度全市平均的企業(yè)為B類，低于上一年度全市平均、畝均稅收8萬(wàn)元以上的企業(yè)為C類，畝均稅收低于8萬(wàn)元的企業(yè)為D類。
以“畝均稅收”為抓手，湖州市率先推出“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，對(duì)新出讓建設(shè)用地明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“五未”（批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)）土地處置。湖州市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王曉軍表示，截至目前，湖州市累計(jì)處置“五未”土地11.84萬(wàn)畝，有力保障了優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及時(shí)落地。
納奇科化妝品有限公司就是從杭州轉(zhuǎn)移到湖州德清的企業(yè)，建設(shè)中的工廠所在地，是德清第一塊“標(biāo)準(zhǔn)地”，也是浙江省第一塊“標(biāo)準(zhǔn)地”。公司總經(jīng)理傅啟才說(shuō)，目前公司共有員工420多人，同比增幅超過(guò)100%，“今年的銷售額、利潤(rùn)、稅收預(yù)計(jì)同比增加一倍以上”。
“保姆式”服務(wù)助力“良幣”逐“劣幣”
新冠肺炎疫情影響下，湖州市及時(shí)啟動(dòng)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的專員駐點(diǎn)模式，按“問(wèn)題、責(zé)任、落實(shí)”清單化管理，專員聯(lián)系企業(yè)（項(xiàng)目），開(kāi)展走訪、排摸收集、解決問(wèn)題。
面對(duì)困局，長(zhǎng)興縣的招商員聯(lián)系不停步、服務(wù)不停步，主動(dòng)開(kāi)展“不見(jiàn)面”招商。長(zhǎng)興縣和平鎮(zhèn)招商干部楊敬通過(guò)微信、視頻等渠道將地塊、廠房的信息發(fā)送給客商，推進(jìn)項(xiàng)目洽談。
“一季度最緊張的情況下，我們共引進(jìn)億元以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目85個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)近2倍�！遍L(zhǎng)興縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)沈洪峰說(shuō)。
服務(wù)上是“親清”，扶持上更是實(shí)打?qū)�。今年上半年，湖州市政府推出“湖九條”等硬核政策，投入100億元支持重大項(xiàng)目攻堅(jiān)和高端人才引進(jìn)，設(shè)立500億元綠色產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)培育，安排100億元財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)重大項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)。
“今年上半年，全市累計(jì)新增億元以上開(kāi)工項(xiàng)目323個(gè)、億元以上竣工投產(chǎn)項(xiàng)目194個(gè)，有效優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升了整體競(jìng)爭(zhēng)力�！焙菔姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
轟響“綠色智造”引擎迸發(fā)大能量
日前，由浙江省工商聯(lián)、湖州市政府聯(lián)合主辦的“2020·天下浙商湖州行”吸引了省內(nèi)外270余位浙商參會(huì)。湖州南太湖新區(qū)管委會(huì)與上海市浙江商會(huì)簽訂合作共建“浙商綠色智造產(chǎn)業(yè)園”框架協(xié)議。
綠色智造，正在撐起湖州工業(yè)未來(lái)的新藍(lán)海。
今年以來(lái)，安吉縣傳統(tǒng)椅業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)，其中二季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%�！熬G色”開(kāi)拓了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)新格局，全縣累計(jì)有4家椅業(yè)企業(yè)的5個(gè)產(chǎn)品獲得全國(guó)首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。
指甲蓋大小的金屬管，是浙江創(chuàng)特新材科技有限公司張衛(wèi)正研發(fā)團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的吸音材料�！斑�未量產(chǎn)，訂單就已經(jīng)排到了半年后�！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，“我們?cè)莻鹘y(tǒng)制造業(yè)的盲從者，但是綠色智造大潮流下很快就被浪打了個(gè)底朝天。痛定思痛后，企業(yè)廣納人才聚焦研發(fā)，新型材料不僅生產(chǎn)上沒(méi)了污染，利潤(rùn)也更大了。”
綠色智造、“畝均論英雄”，湖州市走出了一條獨(dú)具特色的高質(zhì)量趕超之路�！�1月至8月湖州市財(cái)政總收入468.9億元，增長(zhǎng)6.2%；一般公共預(yù)算收入278.7億元，增長(zhǎng)5.1%；稅收收入250.5億元，增長(zhǎng)9.5%；三項(xiàng)指標(biāo)增幅位列浙江第一。”錢洪文說(shuō)。
