南寧新聞網(wǎng)1月5日訊(記者 譚東成)2020年,南寧市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照“治水、建城、為民”城市工作主線,強(qiáng)化工作措施、協(xié)同發(fā)力攻堅,持續(xù)推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè),實現(xiàn)了“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管護(hù)目標(biāo)。在2019年度設(shè)區(qū)市河長制湖長制工作綜合評價中,南寧市排名全區(qū)第四,自治區(qū)給予了200萬元專項資金獎勵。
創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升監(jiān)管效能
面對河湖治理過程中的新情況新問題,我市創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化監(jiān)管平臺,完善監(jiān)管機(jī)制,努力實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是探索建立“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制。2020年,南寧市出臺《南寧市河長制辦公室 南寧市人民檢察院關(guān)于建立“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制 加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作的實施意見》,以“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制促進(jìn)全市各級河長湖長和有關(guān)責(zé)任單位履職盡責(zé),實施行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督有機(jī)銜接,嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為,為河長制湖長制工作從“全面建立”到“全面見效”提供有力保障。如2020年11月11日,武鳴區(qū)河長辦協(xié)同檢察院對武鳴河管理范圍內(nèi)的違建、圍網(wǎng)和網(wǎng)箱等突出問題開展聯(lián)合督查。二是“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”促進(jìn)河湖長制工作管理智慧化。2018年7月,南寧市河長制信息化監(jiān)督管理平臺在全區(qū)率先建立并運(yùn)行,實現(xiàn)了實時動態(tài)監(jiān)控主要河流水體水質(zhì)、巡河管理、預(yù)警預(yù)報突發(fā)水污染事故、群眾監(jiān)督、日常監(jiān)督考核等功能,達(dá)到了“點一點檢查河長履職,拍一拍上傳河道問題,掃一掃查看治水動態(tài)”的目標(biāo)。2020年該平臺向各級河長、河長辦、巡河員及社會公眾共接收河道漂浮垃圾、水體顏色異常、公示牌破損等14類問題953個,下發(fā)處置指令181個(次),14類問題辦結(jié)率62.54%,提升了問題的處置率。三是落實河長巡河補(bǔ)助,保障基層河長巡河工作正常開展。為解決基層河長在巡查過程中遇到網(wǎng)速差、數(shù)據(jù)流量超出流量套餐產(chǎn)生套餐外費(fèi)用等問題,南寧市探索“定向流量、不指定用戶、全量統(tǒng)付”的方式,共落實專項經(jīng)費(fèi)約8萬元補(bǔ)貼基層河長手機(jī)數(shù)據(jù)流量,確保基層河長巡河工作正常開展。
開展系列專項行動,提升河湖治理效能
各級各部門堅持問題導(dǎo)向、主動履職,深入開展河湖“清四亂”和黑臭水體治理攻堅等專項行動。一是持續(xù)深入推進(jìn)河湖“四亂”問題清理整治。全年自查自糾邊查邊改“四亂”問題328個,已整治銷號328個,銷號率100%。全市累計清理岸線垃圾及水面漂浮物0.29萬噸、清理菜地21.28萬平方米、拆違面積3.21萬平方米,有效減少面源污染。二是持續(xù)深入推進(jìn)黑臭水體整治。狠抓污水處理設(shè)施建設(shè)管理,加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè),提升全市污水處理能力。圍繞影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)的重點流域、重點排口等區(qū)域,加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,推動防控工作關(guān)口前移,著力整治影響水質(zhì)的河道兩岸垃圾等亂象。目前,全市建成區(qū)38段黑臭水體基本消除。三是持續(xù)深入推進(jìn)河湖水域岸線空間管控。加強(qiáng)河湖空間保護(hù)和管控,以空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)水資源利用、水污染防治、岸線使用等方面的空間利用。列入我市2020年河湖管理范圍劃定任務(wù)的171條(段)河流劃界成果已于2020年11月19日完成公告。市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的流域面積1000平方公里以上的左江(南寧段)、清水河、武鳴河、八尺江河流和南湖的規(guī)劃成果已于11月27日通過專家審查。四是持續(xù)深入推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)。對照防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項,顯特色,提升河湖治理水平。邕江、那考河、南湖、鳳凰塘水庫被列入2020年廣西美麗幸福河湖建設(shè)名錄。
以督查促整改落實
南寧市河長辦聯(lián)合河長會議成員單位制定月督查、季呈報巡河提醒等工作方案,通過巡查檢驗工作成效。每季度印發(fā)一次提醒河長巡河的函,將督查結(jié)果以簡報形式進(jìn)行通報。截至目前,全市共開展巡查155905人次,印發(fā)10期工作簡報。開展督查102次,下發(fā)市級整改通知200次(紙質(zhì)19次,平臺181次),構(gòu)建了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫管理保護(hù)機(jī)制。
開門治水,營造良好氛圍
市河長辦堅持全方位、多角度、多形式、多部門開展河長制湖長制工作宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。一是與團(tuán)委聯(lián)合開展“民間河長”日常巡河活動。全年聯(lián)合廣西日報社,組織團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會等開展“民間河長”日常巡河活動4次。二是強(qiáng)化立體化宣傳和社會監(jiān)督。在報刊、網(wǎng)站、電視臺和電臺等媒體發(fā)布報道1246篇(臺)次,在“南寧河長”微信公眾號發(fā)布信息動態(tài)508篇,印發(fā)宣傳資料3萬余份,營造全民保護(hù)水資源、愛護(hù)水資源的良好氛圍,不斷實現(xiàn)“水清、岸綠、景美”的江河湖庫管護(hù)目標(biāo)。三是獎勵市民舉報。為激勵群眾成為水環(huán)境治理的參與者、監(jiān)督者,提高南寧市河長制工作效率和水平,市河長辦每個月選取使用微信公眾號和電話舉報投訴問題較多且在規(guī)定的投訴范圍內(nèi)的市民給予投訴獎勵,目前已向39位市民發(fā)放話費(fèi)獎勵,推動河湖管理保護(hù)意識深入人心,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍。