RCEP背景下

急迫培養(yǎng)“外語(yǔ)+法律”人才

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 楊 秋 通訊員 朱文宣 實(shí)習(xí)生 陳 瑜

■編者按

隨著區(qū)域全面伙伴經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，我國(guó)將進(jìn)一步加快對(duì)外開放步伐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在此背景下，涉外法律業(yè)務(wù)也隨之增加。涉外法律工作是涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要保障，培養(yǎng)涉外法律人才是我國(guó)參與國(guó)際治理體系的重要戰(zhàn)略資源。

2020年12月24—26日，RCEP背景下“外語(yǔ)+法律”復(fù)合型人才培養(yǎng)研討會(huì)在南寧召開。本次研討會(huì)由廣西社會(huì)科學(xué)院主辦，廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院承辦。圍繞東盟在RCEP的作用和影響、RCEP框架下中國(guó)—東盟合作進(jìn)程的法律分析、“外語(yǔ)+法律”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式等內(nèi)容，來(lái)自中國(guó)、馬來(lái)西亞、越南等國(guó)家的專家和學(xué)者通過(guò)線上線下的方式，進(jìn)行了深入地交流和探討。

A 機(jī)遇大增，培養(yǎng)模式亟需改革

RCEP的簽署，標(biāo)志著目前全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)成立。除了包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入等自由貿(mào)易協(xié)定的基本規(guī)則外，RCEP還覆蓋了電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、中小企業(yè)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新議題，其貨物貿(mào)易自由化水平有望達(dá)到95%以上。東盟在RCEP中起主導(dǎo)作用。

廣西東南亞經(jīng)濟(jì)與政治研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李冬青認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)和東盟在法律與司法合作領(lǐng)域存在碎片化合作的問(wèn)題，系統(tǒng)化不足，規(guī)則治理不明顯。

李冬青指出，廣西提出“十四五”時(shí)期要加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐。目前，廣西擁有中國(guó)—東盟博覽會(huì)等多個(gè)面向東盟的開放平臺(tái)和合作機(jī)制，在司法與執(zhí)法等領(lǐng)域與東盟展開了卓有成效的合作。同時(shí)，廣西多措并舉，優(yōu)化中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。在有限全球化、更為緊密的區(qū)域化、充分的地方化的新形勢(shì)下，我們應(yīng)充分發(fā)揮RCEP簽署所帶來(lái)的機(jī)遇，用好RCEP規(guī)則，以法治化的思維和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高水平的開放、高質(zhì)量的雙循環(huán)新發(fā)展格局。

越南維益律師事務(wù)所律師裴忠堅(jiān)表示，越南政治社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人口年輕化、勞動(dòng)力充沛，在吸引外商投資和提供投資激勵(lì)措施方面具有優(yōu)勢(shì)。越南正通過(guò)雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定快速地融入世界。但在越南，會(huì)講中文、能直接與中國(guó)投資者溝通的越南律師人數(shù)與會(huì)講英語(yǔ)的律師人數(shù)相比還很少，為中國(guó)投資者提供的法律咨詢服務(wù)還不夠充分。

與會(huì)專家提出，近年來(lái)，隨著中國(guó)與東盟國(guó)家在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的合作不斷加深，相關(guān)領(lǐng)域涉外糾紛增多、涉外法律問(wèn)題日益突出，東南亞語(yǔ)種的涉外法律人才培養(yǎng)尤為重要�，F(xiàn)階段，單純的語(yǔ)言人才培養(yǎng)已不能適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易合作發(fā)展需要，人才培養(yǎng)模式亟需改革。

 B 適應(yīng)實(shí)際，外語(yǔ)法律缺一不可

2010年正式發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）中提出，要適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型特色人才培養(yǎng)規(guī)劃。國(guó)家還提出要加快創(chuàng)新發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義的新興學(xué)科和交叉學(xué)科。廣西民族大學(xué)副校長(zhǎng)崔曉麟介紹，培育復(fù)合型人才是RCEP背景下高水平開放格局和日益多元化的涉外法律服務(wù)需求人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)�！巴庹Z(yǔ)+法律”正是一門外國(guó)語(yǔ)言和法律科學(xué)跨域聯(lián)動(dòng)的新興學(xué)科和交叉學(xué)科。

據(jù)了解，目前“外語(yǔ)+法律”復(fù)合型人才培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)尚處于探索階段。與會(huì)專家表示，培養(yǎng)“語(yǔ)言+法律”復(fù)合型人才是高校語(yǔ)言教育改革的需要，也是學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要手段。

廣西大學(xué)中國(guó)—東盟研究院文萊所所長(zhǎng)羅傳鈺與大家分享了赴馬來(lái)西亞調(diào)研的成果。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，越來(lái)越多中企到馬來(lái)西亞投資。在“一帶一路”建設(shè)中，“企業(yè)是非常重要的主體，企業(yè)要走出去很關(guān)鍵的一點(diǎn)其實(shí)還是在于人�！绷_傳鈺認(rèn)為，英語(yǔ)是重要的溝通渠道，在英語(yǔ)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握另外一門小語(yǔ)種語(yǔ)言，對(duì)于中國(guó)與東盟國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作具有關(guān)鍵作用，尤其是在企業(yè)的微觀管理上或者處于兩國(guó)的文化沖突時(shí)。只有將外語(yǔ)和專業(yè)充分結(jié)合起來(lái)，去學(xué)習(xí)與對(duì)象國(guó)相關(guān)的語(yǔ)種和專業(yè)，人才效用才能實(shí)現(xiàn)最大化。

C 聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

如何培養(yǎng)“外語(yǔ)+法律”復(fù)合型人才？

崔曉麟說(shuō)，為進(jìn)一步推動(dòng)“外語(yǔ)+法律”復(fù)合型人才培養(yǎng)，近年來(lái)，廣西民大相思湖學(xué)院積極推行應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，加快構(gòu)建以專業(yè)能力為本位的課程體系和以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為基礎(chǔ)的實(shí)踐教學(xué)體系，將法律專業(yè)素養(yǎng)教育貫徹第二課堂活動(dòng)，不斷提高專業(yè)建設(shè)與社會(huì)需求的契合度。通過(guò)學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合培養(yǎng)涉東盟方向的法律人才，逐步實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的人才培養(yǎng)效果，“外語(yǔ)+法律”復(fù)合型人才培養(yǎng)取得了顯著成效。

廣西社科院相關(guān)研究員建議，建立一支“語(yǔ)言+法律”教師隊(duì)伍是“語(yǔ)言+法律”復(fù)合型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，可通過(guò)跨專業(yè)、跨院校、跨國(guó)來(lái)組建教師隊(duì)伍。以廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院與西南政法大學(xué)為例，從2020—2021學(xué)年第一學(xué)期起，這兩所高校已開始聯(lián)合培養(yǎng)“語(yǔ)言+法律”復(fù)合型人才，成功實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，目前正逐步走向?qū)�業(yè)化。

同時(shí)，復(fù)合型人才培養(yǎng)可實(shí)行彈性學(xué)制，即4至6年學(xué)制。外語(yǔ)學(xué)習(xí)、中國(guó)法律專業(yè)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)以及東盟國(guó)家法律知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)存在一定難度，這意味著學(xué)生既要拿到法律專業(yè)結(jié)業(yè)證書，又要拿到外語(yǔ)類畢業(yè)證書。實(shí)行彈性學(xué)制能夠保證學(xué)生有充足的時(shí)間進(jìn)行語(yǔ)言與法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)與對(duì)象國(guó)語(yǔ)言高校合作。