3月1日,《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江保護(hù)法)將正式施行。此前,為確保準(zhǔn)確理解這部法律的主要內(nèi)容和重要制度,確保法律實(shí)施取得最佳效果,不少地區(qū)和部門都組織了專門針對(duì)這部法律的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要深刻理解和把握保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境與推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。長(zhǎng)江保護(hù)法的正式實(shí)施,將為實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”夯實(shí)制度基礎(chǔ)、提供法律保障。
長(zhǎng)江保護(hù)法既是一部生態(tài)環(huán)境的保護(hù)法,也是一部綠色發(fā)展的促進(jìn)法。從古至今,長(zhǎng)江在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中都發(fā)揮著無可替代的重要作用,有“母親河”的美譽(yù),也被稱為“黃金水道”。如今,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋全國(guó)11個(gè)省市,擁有超過全國(guó)40%的人口和生產(chǎn)總值,其對(duì)發(fā)展的重要性不言而喻。長(zhǎng)江保護(hù)法,在名稱上盡管只有“保護(hù)”二字,但發(fā)展也是其重要主題,保護(hù)就是為了更好地發(fā)展。縱觀整部法律的九個(gè)章節(jié),“綠色發(fā)展”獨(dú)占一章,旨在以法律的形式,推動(dòng)長(zhǎng)江流域各地區(qū)和有關(guān)部門調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)長(zhǎng)江流域綠色發(fā)展。實(shí)施好長(zhǎng)江保護(hù)法,就是要用法治的力量守護(hù)好長(zhǎng)江母親河,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。
開發(fā)與保護(hù)從來都不是對(duì)立的關(guān)系!肮沧ゴ蟊Wo(hù)、不搞大開發(fā)”,不是只講環(huán)境、不求發(fā)展。恰恰相反,治理和保護(hù)長(zhǎng)江,不僅要強(qiáng)調(diào)發(fā)展、重視發(fā)展,而且要走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,只有把握好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),激發(fā)出長(zhǎng)江流域所蘊(yùn)含的巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
今年,我們將制定和實(shí)施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。站在新的歷史起點(diǎn)上,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展更顯意義非凡。在山城重慶,國(guó)土綠化提升、礦山綜合治理、生物多樣性保護(hù)等七大類生態(tài)修復(fù)工程如火如荼,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng);在四川成都,首列中歐班列(成渝)號(hào)列車滿載貨物西向而行,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為聯(lián)通“一帶一路”、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的主動(dòng)脈;在湖北武漢,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍……新起點(diǎn)新征程,新?lián)?dāng)新作為。實(shí)施好長(zhǎng)江保護(hù)法,就是要為發(fā)展實(shí)踐提供法律規(guī)范與制度保障,更好發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。
以法治的力量為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,為長(zhǎng)江流域的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供制度規(guī)范和法律保障,我們定能讓一江清水綿延后世、惠澤人民。